дело № 2а-70/2023
УИД 77RS0010-02-2023-000505-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 06 июля 2023 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Ш., с участием представителя административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «БИКОР БМП» в лице конкурсного управляющего М1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 ГУФССП России по городу Москве П1, Межрайонному отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 ГУФССП России по городу Москве, ГУФССП России по городу Москве о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании отменить постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «БИКОР БМП» в лице конкурсного управляющего М1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве П1, МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании отменить постановления, мотивируя свои требования тем, что в МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве были возбуждены исполнительные производства в отношении ООО «БИКОР БМП» о взыскании административных штрафов за нарушение ПДД на общую сумму *** руб., объединённые в сводное исполнительное производство, по которым судебным приставом-исполнителем П1 были вынесены постановления о взыскании с должника ООО «БИКОР БМП» исполнительского сбора на общую сумму *** руб. и о наложении ареста на транспортные средства, однако на даты совершения административных правонарушений ООО «БИКОР БМП» не являлся владельцем соответствующих транспортных средств и не совершал нарушений ПДД РФ на них, так как данные транспортные средства были реализованы на торгах во время процедуры банкротства ООО «БИКОР БМП» и переданы новым владельцам, в связи с чем не имеется оснований для взыскания с ООО «БИКОР БМП» исполнительского сбора по исполнительным производствам. Также наложенный арест на имущество ООО «БИКОР БМП» и общая сумма исполнительского сбора несоразмерны сумме задолженности по исполнительным производствам. Взыскание исполнительского сбора в размере *** руб. является необоснованным, нарушает нормы законодательства о банкротстве и неосновательном обогащении. В связи с указанным истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве П1 и отменить вынесенные им постановления в отношении ООО «БИКОР БМП», связанные с взысканием исполнительского сбора в общей сумме *** руб., а именно постановления о возбуждении исполнительных производств № 9023292/22/77059-ИП, № 9023293/22/77059-ИП, № 9023294/22/77059-ИП, № 9023295/22/77059-ИП, № 9023296/22/77059-ИП, № 9023297/22/77059-ИП, № 9023298/22/77059-ИП, № 9023299/22/77059-ИП, № 9023300/22/77059-ИП, № 9023301/22/77059-ИП, № 9023302/22/77059-ИП, № 9023303/22/77059-ИП, № 9023304/22/77059-ИП, № 9023305/22/77059-ИП, № 9023306/22/77059-ИП, № 9023307/22/77059-ИП, № 9023308/22/77059-ИП, № 9023309/22/77059-ИП, № 9023310/22/77059-ИП, № 9023311/22/77059-ИП, № 9023312/22/77059-ИП, № 9023313/22/77059-ИП, № 9023314/22/77059-ИП, № 9023315/22/77059-ИП, № 9023316/22/77059-ИП, № 9023317/22/77059-ИП, № 9023318/22/77059-ИП, № 9023319/22/77059-ИП, № 9023320/22/77059-ИП, № 9023321/22/77059-ИП, № 9023322/22/77059-ИП, № 9023323/22/77059-ИП, № 9023324/22/77059-ИП, № 9023325/22/77059-ИП, № 9023326/22/77059-ИП, № 9023327/22/77059-ИП, № 9023328/22/77059-ИП, № 9023329/22/77059-ИП, № 9023330/22/77059-ИП, № 9023331/22/77059-ИП, № 9023332/22/77059-ИП, № 9023333/22/77059-ИП, № 9023334/22/77059-ИП, № 9023335/22/77059-ИП, № 9023336/22/77059-ИП, № 9023337/22/77059-ИП, № 9023338/22/77059-ИП, № 9023500/22/77059-ИП; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве П1 и отменить вынесенные им постановления в отношении ООО «БИКОР БМП», связанные с запретом регистрационных действий в отношении транспортных средств, а именно постановления от 27.04.2022 о запрете регистрационных действий с транспортными средствами по указанным выше исполнительным производствам.
Представитель административного истца (истца) в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик (ответчик) судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве П1, представители административных ответчиков (ответчиков) МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, представлены письменные возражения на административный иск.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 1, 8, 11, 12, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ-229) - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет 5-ть дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 ФЗ-229 постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 ФЗ-229 судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, взыскивать исполнительский сбор.
В соответствии с ч.ч. 15, 16 ст. 30 ФЗ-229 постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии с ч.ч. 1 - 4 ст. 112 ФЗ-229 – исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации.
Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
В соответствии с п.п. 7, 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ-229 судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст. 68 ФЗ-229 мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе:
- обращение взыскания на имущество должника,
- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 3, ч. 4 ст. 80 ФЗ-229 судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Судом установлено, что постановлениями начальника отделения – страшим судебным приставом МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве П1 были возбуждены исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ООО «БИКОР БМП» № 9023292/22/77059-ИП, № 9023293/22/77059-ИП, № 9023294/22/77059-ИП, № 9023295/22/77059-ИП, № 9023296/22/77059-ИП, № 9023297/22/77059-ИП, № 9023298/22/77059-ИП, № 9023299/22/77059-ИП, № 9023300/22/77059-ИП, № 9023301/22/77059-ИП, № 9023302/22/77059-ИП, № 9023303/22/77059-ИП, № 9023304/22/77059-ИП, № 9023305/22/77059-ИП, № 9023306/22/77059-ИП, № 9023307/22/77059-ИП, № 9023308/22/77059-ИП, № 9023309/22/77059-ИП, № 9023310/22/77059-ИП, № 9023311/22/77059-ИП, № 9023312/22/77059-ИП, № 9023313/22/77059-ИП, № 9023314/22/77059-ИП, № 9023315/22/77059-ИП, № 9023316/22/77059-ИП, № 9023317/22/77059-ИП, № 9023318/22/77059-ИП, № 9023319/22/77059-ИП, № 9023320/22/77059-ИП, № 9023321/22/77059-ИП, № 9023322/22/77059-ИП, № 9023323/22/77059-ИП, № 9023324/22/77059-ИП, № 9023325/22/77059-ИП, № 9023326/22/77059-ИП, № 9023327/22/77059-ИП, № 9023328/22/77059-ИП, № 9023329/22/77059-ИП, № 9023330/22/77059-ИП, № 9023331/22/77059-ИП, № 9023332/22/77059-ИП, № 9023333/22/77059-ИП, № 9023334/22/77059-ИП, № 9023335/22/77059-ИП, № 9023336/22/77059-ИП, № 9023337/22/77059-ИП, № 9023338/22/77059-ИП, № 9023500/22/77059-ИП.
Данные исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора были возбуждены в связи с неисполнением должником требований по возбужденным исполнительным производствам об оплате административных штрафов за нарушение ПДД РФ при управлении транспортными средствами, которые зарегистрированы на ООО «БИКОР БМП».
В связи с неоплатой должником исполнительского сбора по указанным выше исполнительным производствам о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления от 27.04.2022 о запрете регистрационных действий с транспортными средствами, принадлежащими должнику.
30.05.2022 указанные исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора были объединены в сводное исполнительное производство.
Приведённые истцом доводы о том, что на даты совершения административных правонарушений ООО «БИКОР БМП» не являлся владельцем соответствующих транспортных средств и не совершал нарушений ПДД РФ на них, так как транспортные средства были реализованы на торгах во время процедуры банкротства ООО «БИКОР БМП» и переданы новым владельцам, в связи с чем не имеется оснований для взыскания с ООО «БИКОР БМП» исполнительского сбора по исполнительным производствам – не являются основаниями для удовлетворения заявленных требований поскольку исполнительные производства в отношении ООО «БИКОР БМП» были возбуждены на основании поступивших в МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве постановлений органов ГИБДД о наложении административных штрафов за нарушение ПДД РФ, вынесенных в отношении ООО «БИКОР БМП», и данные постановления не отменялись, в том числе по причинам того, что транспортные средства на дату нарушения ПДД РФ были переданы новым владельцам.
Доводы истца о том, что наложенный арест на имущество ООО «БИКОР БМП» и общая сумма исполнительского сбора несоразмерны сумме задолженности по исполнительным производствам, что взыскание исполнительского сбора в размере *** руб. является необоснованным, нарушает нормы закона о банкротстве и нормы закона о неосновательном обогащении – также не являются основаниями для удовлетворения заявленных требований, поскольку не опровергают обоснованность и законность действий судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора и наложению ограничений на имущество должника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «БИКОР БМП» в лице конкурсного управляющего М1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 ГУФССП России по городу Москве П1, Межрайонному отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 ГУФССП России по городу Москве, ГУФССП России по городу Москве о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании отменить постановления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13 июля 2023 года
СудьяЕ.Ю. Сапрыкина