К делу № 2а-2554/2022

23RS0008-01-2022-003478-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 15 сентября 2022 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Кудлаевой О.Ю.,

с участием заместителя Белореченского межрайонного прокурора Дармилова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся на Интернет-сайте, имеющей URL адрес: ,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор проситпризнать информацию, содержащуюся на Интернет-сайте, имеющей URL адрес: , запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления в законную силу решение обратить к исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (<...>) для включения указанных Интернет-страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований Белореченский межрайонный прокурор указал, что проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой проверкой сети «Интернет» выявлен Интернет-сайт, имеющей URL адрес: на котором пользователям предлагается свободный доступ к информации о продаже поддельных гостиничных, кассовых и товарных чеков, автобусных билетов, чеков авто- и газозаправочных станций и гостиничных форм, о продаже поддельных актов приемки товаров, работ, услуг.

Хищение денежных средств путем предоставления работником в бухгалтерию фиктивных документов о командировочных и отпускных расходах, является мошенничеством, то есть хищением чужого имущества или приобретением права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере сохранности федеральной собственности, о противодействии коррупции и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты государства и общества от мошеннических действий при распоряжении бюджетными денежными средствами.

Поскольку нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже поддельных гостиничных, кассовых и товарных чеков, автобусных билетов, чеков авто- и газозаправочных станций и гостиничных форм, о продаже поддельных актов приемки товаров, работ, услуг, фактически является информацией побуждающей общество к противоправным действиям за которые предусмотрена уголовная ответственность, способствует совершению таких преступлений, тем самым может привести к негативному воздействию на интеллектуальное, нравственное развитие неопределенного круга лиц, необходимо ограничить доступ к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений.

Указанная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу .

При исследовании данного интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта .

Изучением соответствующих Интернет - ресурсов с использованием общедоступной системы поиска доменов www.whois.com установлено, что регистратором доменного имени предлагаемого к блокировке сайта является частное лицо.

Установить административного ответчика не представилось возможным.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

Учитывая, что доступ к информации о продаже поддельных гостиничных, кассовых и товарных чеков, автобусных билетов, чеков авто- и газозаправочных станций и гостиничных форм, о продаже поддельных актов приемки товаров, работ, услугпротиворечит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, вследствие чего Белореченский межрайонный прокурор обратился с данными требованиями в суд.

Заместитель Белореченского межрайонного прокурора Дармилов И.И. в судебном заседании поддержал изложенное в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение заместителя Белореченского межрайонного прокурора Дармилова И.И., суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Белореченской межрайонной прокуратурой в связи с обращением ФИО1, проведена проверка исполнения законодательства в сфере информации, информационных технологиях и о защите информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в результате которой выявлен Интернет-сайт, имеющейURL адрес: на котором пользователям предлагается свободный доступ к информации о продаже поддельных гостиничных, кассовых и товарных чеков, автобусных билетов, чеков авто- и газозаправочных станций и гостиничных форм, о продаже поддельных актов приемки товаров, работ, услуг. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливаетсяфедеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространениеинформации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 19.23 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу, либо сбыт.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к ‘распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, данный Интернет-сайт вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно продажи поддельных гостиничных, кассовых и товарных чеков, автобусных билетов, чеков авто- и газозаправочных станций и гостиничных форм, продажи поддельных актов приемки товаров, работ, услуг,что в свою очередь подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты государства и общества от мошеннических действий при распоряжении бюджетными денежными средствами.

На основании вышеизложенного, суд считает правильным, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства доступ в сети Интернет на сайте, имеющей URL адрес: запретить.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся на Интернет-сайте, имеющей URL адрес: запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления в законную силу решение обратить к исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (<...>) для включения указанных Интернет-страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.09.2022 года.

Судья М.А. Киряшев