Дело №2а-1366/2022

УИД: 66RS0057-01-2022-001829-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Талица 28.09.2022 года

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Жерновниковой С.А.

при секретаре Пятовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осуждён по ст.105 ч.1, ст.131 4.1, ст.69 ч.З УК РФ к 14 годам лишения свободы.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения без разрешения территориального ОВД, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток ежедневно, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

15.04.20223авьялов В.В. освобождён из ФКУ ИК-19 по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО1 в течение одного года два раз совершил административные правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ — ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ-ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ), на основании ч. 3 ст. 4 и ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо продлить срок административного надзора и дополнить административные ограничения.

В связи с чем, административный истец, ссылаясь на положения ст. 6, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить гражданину ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия, на административном иске настаивает (л.д.31,32).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что с административным иском он согласен (л.д.33,34).

Прокурор представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.36-37).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.105 и ч.1 ст.131 УК РФ и ЕМУ назначено наказание: по ст.105 ч.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на одиннадцать лет; по ст. 131ч. 1 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на четыре года. На основании ст.69ч.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено тринадцать лет лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 Уголовного Кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено к отбытию четырнадцать лет лишения свободы с отбыванием срока наказания в исправительной колонии строгого режима, с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ и наказания отбытого по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-14).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета на выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (л.д.18-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 по отбытию наказания (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Талицкому району и ему установлен административный надзор (л.д.25).

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ДД.ММ.ГГГГ с 22-15 до 23-00, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, не находился по месту жительства по адресу <адрес>7, за что постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде адмиистративного штрафа 1000 руб. (л.д.22).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22 час. 30 мин. ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, не находился по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Талицкого судебного района от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде обязателльных работ на срок 20 часов (л.д.23-24).

Согласно характеризующей информации, ФИО1 проживает: В настоящее время проживает по адресу: <адрес>7. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Официально не трудоустроен. Жалоб на ФИО1 в ОМВД по Талицкому району не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.7).

Срок административного надзора, ранее установленного ответчику, не истек.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, установленного факта совершения им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России по Талицкому району в отношении ФИО1 и дополнении ему ранее установленных ограничений административными ограничениями, заявленным в административном иске:

- установления дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, при этом с учетом ранее установленного судом и оставленного без изменений ограничения в виде 3 явок на регистрацию в месяц, общее количество явок составит 4 раза в месяц.

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т. д.).

Установление ФИО1 дополнительных ограничений не нарушает его конституционных прав и свобод, доказательств невозможности соблюдения, установленных ограничений административным ответчиком не представлено, кроме того, с учетом приведенных положений закона, он в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в отношении которого решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т. д.).

- одной ежемесячной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации согласно установленного в отношении него графика явок поднадзорного лица на регистрацию.

С учетом ранее установленного судом и оставленного без изменений ограничения в виде трех ежемесячных обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел, по месту жительства для регистрации, общее количество, установленных судом ФИО1. ежемесячных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, составит четыре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Жерновникова С.А.