Дело № 2-776/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Череповец 22 августа 2023 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Скородумовой Л.А.

при секретаре Пученичевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологодской региональной общественной организации «Общество по защите прав потребителей», действующей в интересах ФИО1, к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя,

установил:

ВРОО «Общество по защите прав потребителей», действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя.

Исковые требования мотивированы тем, что <дата> между сторонами заключен договор № <№> на газификацию жилого дома истца, определен срок выполнения работ до <дата>. Однако в установленный договором срок мероприятия по подключению домовладения к сети газораспределения и пуску газа ответчиком не выполнены. Кроме того, одновременно с вышеуказанным договором между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» <дата> заключён комплексный договор подряда <№> на газификацию в границах земельного участка, по условиям которого подрядчик обязался по поручению заказчика выполнить комплекс следующих работ по газификации индивидуального жилого дома в пределах границ земельного участка: - выполнить топографическую съёмку земельного участка заказчика для размещения газопровода и оформить топографическую карту в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованного с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения; - разработать проектную документацию для присоединения объекта заказчика к газораспределительным сетям; - выполнить строительно-монтажные работы газоснабжения и иные необходимые работы (услуги), указанные в расчёте стоимости. Срок исполнения условий договора до <дата>. Стоимость работ по договору оплачена истцом в полном объеме. Однако в установленный договором срок проектная документация газоснабжения объекта заказчика не разработана, топографическая съемка не выполнена, топографическая карта не оформлена, иные работы также не выполнены. Направленная <дата> в адрес АО «Газпром газораспределение Вологда» претензия с требованием незамедлительно приступить к выполнению вышеуказанных работ оставлена без удовлетворения. В результате действий ответчика истцу причинен моральный вред, подлежащий компенсации в сумме 10 000 рублей.

Просила возложить на АО «Газпром газораспределение Вологда» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно (своими силами и за свой счёт) осуществить подключение (технологическое присоединение) оборудования, принадлежащего заявителю ФИО1, с учётом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учётом максимальной нагрузки оборудования, указанной в технических условиях;взыскать с АО «Газпром газораспределение Вологда» в пользу ФИО1 судебную неустойку (астрент) в размере 4000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 1-го дня после истечения 30-дневного срока, установленного для выполнения обязанности, предусмотренной пунктом 1 просительной части иска (обязанность в рамках договора № <№> о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации), по день фактического исполнения;возложить на АО «Газпром газораспределение Вологда» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанность по разработке проектной документации для присоединения объекта заказчика ФИО1 к газораспределительным сетям, выполнению топографической съёмки земельного участка заказчика ФИО1 для размещения газопровода и оформлению топографической карты в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованного с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения; взыскать с АО «Газпром газораспределение Вологда» в пользу ФИО1 судебную неустойку (астрент) в размере 4000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 1-го дня после истечения 30-дневного срока, установленного для выполнения обязанности, предусмотренной пунктом 3 просительной части иска (обязанности в рамках комплексного договора подряда № <№> на газификацию в границах земельного участка от <дата>), по день фактического исполнения;взыскать в пользу ФИО1 неустойку за нарушение конечного срока выполнения работ по комплексному договору подряда № <№> от <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 16 338,80 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей,штраф в порядке пункта 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей»;взыскать с АО «Газпром газораспределение Вологда» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя и в пользу ВРОО «Общество по защите прав потребителей», а также почтовые расходы за направление ответчику искового заявления и приложенных документов.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ВРОО «Общество по защите прав потребителей» при надлежащем извещении не явились, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя общественной организации.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» а основании доверенности ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с надлежащим исполнением ответчиком принятых на себя перед истцом обязательств, применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица ООО «ИммидСтрой» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 702, 703, 708, 709, 711, 719, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его; договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику; в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки); если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы; указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором; в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения; заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно положениям статьи 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги); договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени); сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> между АО «Газпром газораспределение Вологда» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) заключен комплексный договор № <№> о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу:<данные изъяты>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 №1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации») с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации согласно приложению (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора (пункт 3 договора).

Последний день срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, считается днем подключения (технологического присоединения). В том случае, если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения (технологического присоединения) считается следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 4 договора исполнитель обязан:

- обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (далее - проектная документация сети газораспределения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации) (при необходимости выполнения таких мероприятий);

- направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных настоящим договором, информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости строительства (реконструкции) сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях (приложение к настоящему договору);

- осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора (при необходимости выполнения таких мероприятий);

- обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора;

- уведомить заявителя об окончании срока действия настоящего договора не позднее 20 рабочих дней до дня подключения (технологического присоединения), определенного в настоящем договоре;

- осуществить мониторинг выполнения заявителем технических условий при условии обеспечения заявителем доступа исполнителя к объекту капитального строительства в срок не позднее, чем за 15 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составить акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

- направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не позднее 10 дней со дня получения от заявителя соответствующего запроса. Такая информация может быть направлена заявителю любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение по адресу электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя);

- согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц;

- обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка);

- в случае поступления в соответствии пунктом 12 Правил обращения заявителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) проектированию сети газопотребления, и (или) установке газоиспользующего оборудования, и (или) строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) поставке газоиспользующего оборудования, и (или) поставке прибора учета газа;

- осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства заявителя (но не ранее подписания акта о готовности) и составить акт о подключении (технологическом присоединении);

- нести эксплуатационную ответственность за сеть газораспределения, созданную исполнителем до границ земельного участка в рамках выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных настоящим договором, в соответствии с актом о подключении (технологическом присоединении), содержащим информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии с пунктом 12 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 0 рублей.

Кроме того, одновременно с вышеуказанным договором между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» <дата> заключён комплексный договор подряда <№> на газификацию в границах земельного участка.

По условиям указанного договора подрядчик обязался по поручению заказчика выполнить комплекс следующих работ по газификации индивидуального жилого дома в пределах границ земельного участка:

- выполнить топографическую съёмку земельного участка заказчика для размещения газопровода и оформить топографическую карту в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованного с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения;

- разработать проектную документацию для присоединения объекта заказчика к газораспределительным сетям;

- выполнить строительно-монтажные работы газоснабжения и иные необходимые работы (услуги), указанные в расчёте стоимости.

Стоимость работ по разработке проектной документации газоснабжения объекта заказчика в соответствии с пунктом 2.1 договора составила 11338,80 рублей, стоимость работ по выполнению топографической съёмки и оформлению топографической карты - 5000 рублей.

Согласно пункту 2.2 стоимость остальных работ по вышеуказанному договору определяется по результатам разработки проектной документации и оформляется дополнительным соглашением.

В рамках выполнения обязательств по данному договору на основании выставленного ответчиком счета истцом в соответствии с пунктом 2.6 договора внесена предоплата в размере 100% стоимости работ по выполнению топографической съемки, оформлению топографической карты и разработки проектной документации газоснабжения в сумме 16338,80 рублей, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3.1 договора при условии выполнения заказчиком обязанности, предусмотренной пунктом 4.2.1 договора от <дата>, подрядчик обязуется выполнить топографическую съёмку и работы по разработке проектной документации в течение 120 календарных дней с даты внесения заказчиком предоплаты согласно пункту 2.6 договора, то есть до <дата>.

Однако в установленный договором срок проектная документация газоснабжения объекта заказчика не разработана, топографическая съемка не выполнена, топографическая карта не оформлена, иные работы также не выполнены.

Направленная <дата> в адрес АО «Газпром газораспределение Вологда» претензия о незамедлительномвыполнении вышеуказанных работ оставлена без удовлетворения.

Доказательств тому, что работы не осуществлены в согласованный сторонами срок в связи с дополнительными работами, иными непредвиденными обстоятельствами, в материалах дела не имеется и стороной ответчика не представлено.

Стороной ответчика заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем суд не находит оснований для снижения размера неустойки, поскольку ответчиком в нарушении требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательства, подтверждающие такую несоразмерность.

Таким образом, сумма неустойки за период с <дата> по <дата> составит 16 338,80 рублей с учетом установленного пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителя требования об ограничении размера неустойку ценой договора.

Доказательств передачи результата работ истцу до <дата> материалы дела не содержат. Спорные работы были окончены и приняты истцом в день подписания между сторонами акта от <дата>. Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих ответчику выполнить данные работы ранее указанной даты, материалы дела не содержат.

Доводы ответчика и третьего лица о необходимости исчисления неустойки на основании подпункта «и» пункта 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, подлежат отклонению. Данный нормативный акт не регулирует спорные правоотношения, возникшие из комплексного договора подряда на газификацию в границах земельного участка.

За нарушение прав потребителя по правилам статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» с учетом поведения ответчика и конкретных обстоятельств настоящего дела суд полагает взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Кроме того, с АО «Газпром газораспределение Вологда» на основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденных сумм, подлежащий взысканию в равных долях по 4084,70 рублей в пользу ФИО1 и ВРОО «Общество по защите прав потребителей».

Оснований для снижения штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

В соответствии с положениями статей 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ВРОО «Общество по защите прав потребителей» подлежат взысканию почтовые расходы в размере 63 рублей, несение которых подтверждено документально.

Принимая во внимание исполнение ответчиком принятых на себя обязательств, что подтверждается актами сдачи-приемки оказанных услуг, выполненных работ от <дата>, законных оснований для удовлетворения остальной части исковых требований не имеется.

На основании положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» (ИНН <№>) в пользу ФИО1 (ИНН <№>) неустойку за нарушение срока выполнения работ по комплексному договору подряда № <№> от <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 16338,80 рублей, компенсацию морального вреда 1000 рублей, штраф 4084,70 рублей, всего взыскать 21 423 (двадцать одна тысяча четыреста двадцать три) рубля 50 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» в пользу Вологодской региональной общественной организации «Общество по защите прав потребителей» (ИНН <№>) почтовые расходы 63 рубля, штраф в размере 4084,70 рублей, всего взыскать 4147 (четыре тысячи сто сорок семь) рублей 70 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» в доход местного бюджета государственную пошлину 654 (шестьсот пятьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.09.2023.

Судья Л.А. Скородумова

Согласовано

Судья Л.А. Скородумова