Дело № 2а-2024\2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 апреля 2025 года
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО ФИО10 ФИО1» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристав-исполнителя,
установил:
АО ФИО11» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан предъявлен исполнительный документ - судебный приказ мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан о взыскании с ФИО7 в пользу АО ФИО12» задолженности по кредитному договору.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО5 Незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в следующем. В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Деньги не взысканы и не перечислены Взыскателю на день подачи административного искового заявления. Взыскатель ознакомился с материалами исполнительного производства на портале госуслуги и узнал, что судебный пристав-исполнитель принял недостаточно предусмотренных законом мер по своевременному исполнению судебного акта. Все, что сделал судебный пристав-исполнитель на день подачи административного искового заявления, судя по материалам исполнительного производства, запросил сведения о наличии у должника объектов недвижимости, транспортных средств, счетов и денежных средств на них. Запросы направлены в Управление Росреестра, подразделение ГИБДД и другие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО1 или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Действия, которые судебный пристав-исполнитель мог совершить, законы, а также права Взыскателя, которые нарушены бездействием. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить в процессе принудительного исполнения судебного акта целый перечень исполнительных действий и применить меры принудительного исполнения. Так, по закону он вправе производить осмотры и входить в помещения и хранилища, занимаемые должником или принадлежащие ему; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовать арестованное имущество; объявлять розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства информацию. Но он не совершил никаких действий, кроме отправки отдельных запросов и вынесения Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), но последнее удержания по указанному производству было ДД.ММ.ГГГГ, не инициирована проверка бухгалтерии работодателя (источника дохода).
Административный истец АО «ФИО13» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, выразившиеся:
- в не проведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода) с привлечением виновных лиц к административной ответственности по ч. 3 чт. 17.14 КоАП РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства\регистрации должника за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-в не вынесении постановления о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения судак за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-в не вынесении постановления о розыске должника и принадлежащее ему имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, вынести постановление о розыске должника и его имущества, осуществить проверку имущественного положения по его месту жительства\регистрации, произвести дополнительные мероприятия по выявлению имущества, на которое можно обратить взыскание и установить дополнительные источники дохода. В целях розыска транспортного средства поставить его в систему идентификации государственных регистрационных знаков «Поток». Вынести постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения им решения суда, в связи с отсутствием ежемесячных удержаний из дохода должника, инициировать проверку бухгалтерии работодателя (источника дохода) с привлечением виновных лиц к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ;
-взыскать с <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> размер государственной пошлины.
Определением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен: начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, судебный пристав-исполнитель ФИО4, в качестве заинтересованных лиц взыскатели по сводному исполнительному производству: МРИ ФНС № по РБ, ПАО «ФИО1 ФИО14», АО «ФИО1».
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП ФИО1» не явился, извещен надлежащим образом, при обращении с иском в суд заявлено о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, ФИО4, начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
На судебное заседание заинтересованное лицо должник ФИО7 не явился, направленные судом повестки возвращаются с указанием на истечение срока хранения. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам гражданин.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ с судебным приставом-исполнителем ФИО8 контракт расторгнут.
Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Принудительное исполнение судебных актов на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства граждан; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 3) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебные приставы – исполнители осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия предусмотренные ФЗ №№-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, тогда как несогласие взыскателя с избранными должностным лицом службы судебных приставов порядком совершения исполнительных действий, их перечнем, не может являться основанием для вывода о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.
В силу частей 5, 6, 8 статьи 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
Судом установлено, что на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по заявлению АО «ФИО15» на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес>ы <адрес> Республики Башкортостан по делу № о взыскании с ФИО7 в пользу АО «ФИО16» суммы задолженности по кредитному договору в размере № рублей.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем, с целью установления имущественного положения должника, направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества физических лиц, кредитные учреждения АО «ФИО17», ПАО «ФИО18», ПАО «ФИО19 АО «ФИО20», АО «ФИО1», РГС ФИО1.
Также в рамках исполнительного производства №-ИП, направлены запросы в ЗАГС; ПФР о СНИЛС; Гостехнадзор: запрос оператору бронирования и продажи билетов; оператору связи; УФНС по РБ, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ГИБДД МВД по РБ с целью установления за должником автотранспорта, УФМС с целью установления адреса регистрации, паспортных и иных данных должника.
Согласно полученных ответов, должник имеет счета в АО «ФИО21», ПАО «ФИО22».
Согласно полученного ответа из ГИБДД за должником зарегистрировано автотранспортное средство ВАЗ № года выпуска, государственный регистрационный знак №, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства. По информации полученной и Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии за должником на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество: здание и земельный участок, №.м., по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан ФИО4 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации по вышеуказанным объектам.
В соответствии со ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО1 АО «ФИО23», ПАО «ФИО24», согласно сводки по исполнительному производству на счетах должника отсутствуют денежные средства.
Также согласно полученного ответа из ответа ПФР должник трудоустроен в <данные изъяты> в качестве менеджера по продажам, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) постановлено в рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника, повторно направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества физических лиц, кредитные организации, в ГИБДД МВД по РБ, в Росреестр, в ПФР. направлены запросы.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан ФИО8, и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Также на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу взыскателей МРИ ФНС № по РБ, ПАО «ФИО1 Финансовая Корпорация Открытие», АО «ФИО1».
Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство и присвоен №-ИП.
Из приобщенного к материалам дела исполнительного производства №-ИП, сводки по исполнительному производству усматривается, что судебным приставом-исполнителем с целью выявления денежных средств на расчетных и иных счетах, открытых должником в ФИО1, и установления принадлежащего должнику-гражданину движимого и недвижимого имущества, за счет которых возможно исполнение решения суда, были сделаны неоднократные запросы посредством электронного документооборота в разное время в кредитные учреждения, операторам сотовой связи, государственные органы: ГУМВД МВД России, ГИБДД МВД России, ФНС России, Росреестр, Пенсионный фонд России.
Судебным приставом-исполнителем ФИО5 осуществлены выходы по месту регистрации должника по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют акты о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, результате выхода должник и его имущество не установлено.
Согласно полученных сведений по месту работы должника в ООО «ФИО25 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ расторг трудовой договор.
Статьей 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен очередность удовлетворения требований взыскателей. В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Согласно материалам исполнительного производства и карточки учета исполнительного документа с оплатами с должника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удержана всего денежная сумма в общей сумме № рублей №.
Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ удержана и перечислена взыскателю АО ФИО26» денежная сумма в размере №.
Как указано выше, фактически в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены: постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ФИО1 или иной кредитной организации, неоднократно направлены запросы в кредитные организаций, государственные органы, установлено, что у должника на счетах вы ФИО1 отсутствуют денежные средства, на зарегистрированные за должником объекты недвижимости и транспортное средство вынесены соответствующие постановления о на регистрационные действия, что свидетельствуют о совершении исполнительных действий, направленных на понуждение должника к исполнению требований судебного акта.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 данного Закона).
Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в законе не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.
Из содержания частей 3 и 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в ФИО1 и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, между тем окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (часть 5 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положения статьи 64 Закона "Об исполнительном производстве" устанавливают перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
В абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, вопреки доводам административного истца судебный пристав-исполнитель, действуя в рамках законодательства, самостоятельно определяет вид и объем исполнительных действий, необходимых для исполнения исполнительного документа, в том числе связанные с мерами принудительного исполнения. При этом деятельность судебного пристава-исполнителя может быть проверена в судебном порядке (статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из представленных доказательств следует, что исполнительные действия судебным приставом-исполнителем по спорному исполнительному производству осуществлялись, своевременно и неоднократно совершались действия для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предпринимаются меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа. Доказательств обратного материалы административного дела не содержат.
Таким образом, нарушение прав административного истца, в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО5 с учетом приведенных выше норм федерального законодательства, не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП ФИО1» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через данный районный суд.
Судья Т.К. Сарварова
Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2025 года.