14RS0№-04
Дело № 2а-294/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нюрба 09 августа 2022 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично,
при секретаре Харламовой И.М.,
с участием переводчика ФИО1,
административного истца - заместителя прокурора Тенисова О.Е.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на ношение оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия,
установил:
обратился в суд с административным иском к ФИО2 В обоснование указывает, что ФИО2, имея разрешение на хранение и ношение оружия РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, является лицом в отношении которого ограничено право на ношение и хранение оружия по состоянию здоровья – а именно с установлением в отношении него диагноза «синдром алкогольной зависимости 2 степени, прогредиентное течение» и несоблюдением порядка и сроков диспансерного наблюдения у врача нарколога. Таким образом, ФИО2 лечение и реабилитация в полном объеме, подтверждающие наступление стойкой ремиссии, не пройдены. Владение административным ответчиком оружием создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью как самого ФИО2, так и иным гражданам, круг которых определить невозможно. Просит суд прекратить право на ношение оружия и аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия ФИО2
В судебном заседании заместитель прокурора Тенисов О.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 с требованиями согласился, пояснил, что является инвалидом по слуху, действительно проходил лечение в наркологическом отделении Нюрбинской ЦРБ в мае 2021 года, при получении разрешения на оружие справку от нарколога не получал.
Представители заинтересованных лиц – Отдел лицензионно-разрешительной работы по Нюрбинскому и м Управления Росгвардии по Республики Саха (Якутия) и ГБУ «Нюрбинская ЦРБ», своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли.
В силу требований ст.150 КАС РФ участие в рассмотрении дела заинтересованного лица не является обязательным и их неявка в данном случае не препятствует рассмотрению административного дела по существу.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит в следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
Согласно п.п. 2 и 3 статьи 26 Федерального закона "Об оружии", лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ – также при отсутствии медицинских противопоказаний.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.
Перечни заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, установлены постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Так, в Перечень медицинских противопоказаний к владению оружием включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16,F18,F19 включен Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия (F10.2 по МКБ - 10), наличие которой препятствует возможности владения оружием в отсутствие стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.
Установление у гражданина прямого противопоказания к владению оружием безусловно свидетельствует о создании непосредственной угрозы для безопасности граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересе общества и государства.
Согласно выписки из постановления клинико-экспертной комиссии ГБУ РС(Я) «Нюрбинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 взят на «Д» наблюдение у врача психиатра-нарколога Нюрбинской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром алкогольной зависимости 2 степени, прогредиентное течение» сроком на 3 года. Порядок и сроки диспансерного наблюдения пациент не соблюдает, на контрольные явки не являлся, на приглашения не реагирует. Последний раз был на приеме ДД.ММ.ГГГГ после месячного запоя. Был госпитализирован в ПНО, выписан ДД.ММ.ГГГГ с рекомендациями дальнейшего наблюдения у нарколога. В дальнейшем на амбулаторный прием на являлся.
Пунктом 12 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 41495) установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2) при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Следовательно, наличие у ФИО2 разрешения на владение оружием, предоставляющего ему право на ношение и хранение огнестрельного охотничьего оружия, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
При установленных обстоятельствах, суд считает, что у ФИО2, состоящего на диспансерном учете у врача-нарколога в отсутствие подтвержденной ремиссии, имеются противопоказания к ношению и хранению оружия, свидетельствующие о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, пресечение которой необходимо в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия разрешения на право ношения и хранения оружия.
Так как соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства, гарантированного Конституцией Российской Федерации, то исковые требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц в защиту прав и интересов граждан, суд находит законными, обоснованными и следовательно подлежащими удовлетворению.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия предоставленного ФИО2 специального права на приобретение, хранение и ношение охотничьего оружия в целях обеспечения безопасности причинения вреда жизни и здоровью как самого ФИО2 так и иным гражданам, поскольку реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при владении, ношением и хранением оружия соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и, зачисляются в доход федерального бюджета.
В данном случае суд полагает возможным освободить административного ответчика от судебных расходов по состоянию его здоровья и имущественного положения.
Руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о прекращении права на ношение оружия и аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия - удовлетворить.
Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Тюмюкского наслега ЯАССР, (паспорт № № выдан МВД по РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ) на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного ружья марки «№ года выпуска №.
Аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЛРР по Нюрбинскому и м Управления Росгвардии по РС(Я) ФИО2.
Разъяснить ФИО2, что разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения суда подлежит возврату в ОЛРР по Нюрбинскому и м Управления Росгвардии по РС(Я).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: п/п О.С. Кронникова
Верно:
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО3 Кронникова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.