Решение по делу № 2-2957/2025 от 12.08.2025 - о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, взыскании убытков и судебной неустойки.

УИД: 23RS0042-01-2025-003294-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием представителей истца и третьего лица, прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-2957/2025 по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства оборона РФ к <ФИО4, <ФИО2 и <ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, взыскании убытков и судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ :

ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства оборона РФ обратилось в суд с иском <ФИО4, <ФИО2 и <ФИО1 о признании утратившими право пользования и выселении из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, возложении обязанности предоставить документ, подтверждающий надлежащее исполнение обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения взыскании в солидарном порядке задолженности за найм жилого помещения в размере 33 233 рублей 3 копейки, убытков в размере 94 986 рублей 24 копейки и судебной неустойки в размере 780 рублей 70 копеек.

В обоснование требований в заявлении указано, что <ФИО4 на время прохождения военной службы было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

<ФИО4 и члены его семьи <ФИО2 и <ФИО1 вселились в жилое помещение. В ноябре 2024 года <ФИО6 убыл к новому месту службы, однако в установленном порядке не сдал служебное помещение и не погасил задолженность по оплате найма жилого помещения. Не освобождение служебного жилого помещения в установленном порядке лишает Министерство обороны Российской Федерации возможности предоставить его иным военнослужащим и приводит к необходимости выплачивать компенсацию за наем. <ФИО4 и члены его семьи подлежат принудительному выселению из удерживаемого служебного помещения и взысканию материального ущерба, связанного с выплатой за наем служебного помещения иным военнослужащим, которым это жилье могло быть установленным порядком распределено.

В судебном заседании представитель истца <ФИО7 иск поддержала, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Ответчик в судебное заседание не явился, от получения судебной повестки уклонился.

Представитель третьего лица <ФИО8 просила принять решение в соответствии с законом.

Заслушав заключение помощника прокурора <ФИО9, исследовав имеющие в деле письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Основания и порядок предоставления жилого помещения военнослужащим, в том числе сотрудникам Федеральной службы безопасности России жилыми помещениями регулируется Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с положениями п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Согласно абз. 9 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на период увольнения У.Н.П. с военной службы) обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Частями 1, 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее по тексту - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Из представленных суду документов видно, что 4 декабря 2019 года, военнослужащему Вооруженных Сил Российской Федерации <ФИО4 на период прохождения военной службы на условиях договора социального найма была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

<ФИО4 и члены его семьи <ФИО2 и <ФИО1 вселились в жилое помещение.

Квартира по указанному адресу закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» территориального отделения по Краснодарскому краю г. Новороссийска.

6 ноября 2024 года приказом командующего Черноморским флотом по личному составу <ФИО4 освобожден о должности гидроакусмтика Новороссийской военно-морской базы и назначен на должность санитарного инструктора Днепровской речной флотилии Черноморского флота.

<ФИО6 в установленном порядке не сдал служебное помещение и не погасил задолженность по оплате найма жилого помещения в сумме 33 233 рублей 3 копейки.

При таких обстоятельствах, основания для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствуют. Поэтому они подлежит выселению из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения.

Между истцом и ответчиками сложились жилищные правоотношения, в силу чего, у последнего возникла обязанность по внесению платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в соответствии с указанными выше положениями Жилищного кодекса РФ (статьей 154, частью 1 статьи 155, частями 2, 3 статьи 156 ЖК РФ) и условиями договора найма служебного жилого помещения от 27 июня 2005 г. (подпункт 6 пункта 7).

Исходя из этого, требования о взыскании с <ФИО4 и <ФИО2 в солидарном порядке в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» задолженность по оплате найма жилого помещения в размере 33 233 рублей 3 копейки подлежит удовлетворению.

Требование о взыскании с ответчика убытков в сумме 94 986 рублей 24 копейки является необоснованным.

Частью 2 статьи 56 ГПК РФ на суд возложена обязанности определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, и вынести обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно части 1 статьи 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в судебном акте, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 ГПК РФ).

Таким образом, на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и распределению бремени доказывания юридически значимых обстоятельств по делу. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Каждое доказательство, представленное лицами, участвующими в деле, в обоснование своих выводов или возражений на доводы другой стороны спора, должно быть предметом исследования и оценки суда, в том числе в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами и в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным правоотношениям.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом по смыслу статьи 15 ГК РФ лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, наличие и размер убытков, причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В обоснование требования о взыскании с ответчика убытков в сумме 94 986 рублей 24 копейки истец ссылается на расходы, которые он несет в связи компенсационными выплатами за наем служебного помещения иным военнослужащим, которым могла быть распределена квартира, занимая ответчиком, из расчета 494,72 рубля за 1 кв.м. за один день в 2025 году за наем служебного помещения исходя из состава семьи 1 человек.

Однако, доказательства, подтверждающие факт выплаты компенсации за наем служебного помещения иным военнослужащим в размере 94 986 рублей 24 копейки, в материалах дела отсутствуют.

Имея в виду, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ст. 201 ГПК РФ), требование истца о предоставлении ему права самостоятельно осуществить снос в случае неисполнения ответчиком решения суда следует признать правомерным.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума №7 от 24.03.2016 г. «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума №7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 данного Кодекса).

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Действие положений статьи 308.3 ГК РФ направлено на закрепление принципа реального исполнения, являющегося мерой защиты прав кредитора (взыскателя), при этом, для применения подобной меры не требуется наличие таких условий, как негативные последствия, причинная связь, вина должника, достаточным условием является установление наличия уклонения от исполнения обязательства в натуре, выраженного в неисполнение обязательства в установленный решением суда или законодательством об исполнительном производстве срок, в том числе в форме бездействия, и наличием такового со стороны ответчика.

Учитывая, что судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на ответчиков, мерой стимулирования и косвенного принуждения, принятие решения в данном случае о взыскании судебной неустойки будет способствовать стимулированию (принуждению) ответчика к исполнению судебного решения о приведении правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, началом для начисления судебной неустойки следует считать первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре, а не день вступления решения суда в законную силу.

Размер судебной неустойки 780 рублей 70 копеек за каждый день неисполнения решения суда для ответчиков (физического лица) является разумным и подлежит взысканию со дня, следующего за последним днем установленным решением суда, для исполнения обязательства в натуре, до момента его фактического исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства оборона РФ к <ФИО4, <ФИО2 и <ФИО1 удовлетворить частично:

- признать <ФИО4, <ФИО2, <ФИО3, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- выселить <ФИО4, <ФИО2, <ФИО3 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес> <адрес>, без предоставления другого жилого помещения;

- обязать <ФИО4 предоставить в филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документ, подтверждающий надлежащее исполнение обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- взыскать с <ФИО4 и <ФИО2 в солидарном порядке в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» задолженность за найм жилого помещения в размере 33 233 (тридцать три тысячи двести тридцать три) рубля 3 копейки;

- взыскать с <ФИО4 в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» судебную неустойку в размере 780 (семьсот восемьдесят) рублей 70 копеек за каждый день неисполнения решения в части обязанности предоставить в филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документ, подтверждающий надлежащее исполнение обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения, начиная со следующего дня после вступления решения суда в законную силу, до дня его фактического исполнения.

- в остальной части требований в удовлетворении иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Литвинов