2а-1-182/2023
64RS0007-01-2023-000134-69
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Шеломенцевой Е.А.,
при секретаре Гущиной О.А.,
с участием помощника прокурора города Балашова Ломакина П.Л.,
рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области (далее - МО МВД России «Балашовский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Балашовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, а также запрета пребывания на прилегающей территории и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений. Указывая, что решением Ленинского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был установлен надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В целях предупреждения совершения ФИО1 административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить указанные дополнительные административные ограничения.
Административный истец МО МВД России «Балашовский» не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлён, просил о рассмотрении в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, с ходатайством о личном участии не обращался, его явка судом признана не обязательной.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Ленинского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.
Из характеристики ст. УУП МО МВД России «Балашовский» следует, что ФИО1 характеризуется посредственно.
Суд, принимая во внимание, что ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, запрета пребывания на прилегающей территории и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая приведённые положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о необходимости усиления за ФИО1 административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, ранее установленные на основании решения Ленинского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания в местах массового скопления детей и подростков, запрета пребывания на прилегающей территории и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений.
Начало срока дополнения административных ограничений ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.А. Шеломенцева
Мотивированный текст решения изготовлен 15 февраля 2023 года.
Судья Е.А. Шеломенцева