Дело № 2а-687/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 13 апреля 2023 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,
при секретаре Гержа Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, начальнику Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, УФССП по КК о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальникуНовокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю выразившиеся в не направлении запросов в ГИБДД о наличии транспортных средств, зарегистрированных за должником, Гостехнадзор о наличии зарегистрированной спец.техники, Росреестр и БТИ о зарегистрированном недвижимом имуществе, в ЗАГС о смене фамилии, заключении брака, ГИМС о наличии маломерных судов, зарегистрированных за должником, ПФР о месте работы должника, в ФНС «о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов, о счетах должника-физического лица в налоговый орган», в не вынесении постановления о временном ограничении выезде должника за пределы РФ, не принятии мер по проверке имущества должника по месту жительства должника, а также установлению места жительства должника. Обязаниисудебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства совершить все вышеуказанные действия, а также направить запросы в банки и иные кредитный организации о наличии денежных средств на счетах, открытых на имя должника, вынести постановления об обращении взыскания на денежные средства по всем установленным счетам должника в кредитных организациях согласно ответу ФНС о счетах должника.
В обоснование заявленных требований указано, что вНовокубанском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится на исполнении исполнительное производство № 14576/21/23053-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности. По данному исполнительному производству бездействие судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ФИО2 нарушает права и интересы взыскателя – НАО «Первое клиентское бюро».
В судебное заседание представитель административного истца НАО «Первое клиентское бюро» не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Новокубанского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От заместителя старшего судебного пристава Новокубанского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю Михей А.В.поступил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, поскольку по находящемуся исполнительному производству были в установленном порядке направлены запросы с целью установления имущественного положения должника, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Представитель административного ответчика ГУ УФССП РФ по КК в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялась почтовым извещением по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25. Согласно почтовым отправлениям, направленное в адрес заинтересованного лица извещение возвращено в связи с истекшим сроком хранения, т.е. заинтересованное лицо по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебного извещения. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России.
Отправка запросов и получение ответов из кредитно-финансовых и регистрирующих органов АИС «Судебный пристав» осуществляется автоматически, судебный пристав-исполнитель лишь анализирует полученную и загруженную в исполнительное производство информацию, принимает соответствующее процессуальное решение.
В Новокубанском РОСП ГУФССП России по КК 05.05.2022 г. СПИ возбуждено исполнительное производство № 14576/22/23053-ИП, на основании судебного приказа № 2-3780 от 08.02.2021 г., выданного судебным участком № 181 Новокубанского района в отношении ФИО1, в пользу НАО «Первое клиентское бюро», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 11098,7 руб..
При совершении исполнительных действий, СПИ проведен комплекс мер и исполнительных действий направленных на установление материально-имущественного положения должника, установления источника дохода должника, сбор и обработка сведений о движимом и не движимом имуществе должника.
Запрошена и получена информация из кредитно-финансовых и регистрирующих организаций, где отражена информация об отсутствии у должника зарегистрированного имущества, либо отсутствии денежных средств.
При получении ответов обнаружены расчетные счета открытые на имя должника в банках и иных кредитных учреждениях, в связи с чем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в указанных банках. В ходе совершения исполнительных действий, установлено, что движение денежных средств по счетам должника не производится в связи с фактическим отсутствием поступления денежных средств по счетам.
В связи с пропуском должником срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, СПИ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы подлежащей взысканию по решению суда.
В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, должнику установлено ограничение в виде права выезда за пределы РФ сроком на 6 месяцев.
Проверкой имущественного положения должника по фактическому нахождению должника установлено, что должник, по адресу указанному в исполнительном документе, не проживает, имущество подлежащее описи и аресту отсутствует, о чем составлен соответствующий акт.
Мероприятия по розыску должника и его имущества не производились ввиду ненаправления взыскателем соответствующего заявления в адрес Отделения. Данное положение закреплено ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о том, что с сентября 2022 г. производятся удержания из пенсии должника, а также нет сведений о принятии ПФР к исполнению постановления СПИ об обращении взыскания не денежные средства должника.
Тем самым, исходя из фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, заявленные административные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в части контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в рамках исполнительного производства № 14576/22/23053-ИП от 05.05.2022 г.
В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.
Судья подпись И.А. Кувикова