Дело № 2-4650/2022

УИД 48RS0001-01-2022-004647-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязав ответчика засчитать в специальный период нахождения в послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по 29.03.1993.

В обоснование заявленных требований истец указала, что Решением № 220000246550/100663/ 22 от 17.05. 2022 года Отделение пенсионного фонда России по Липецкой области отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа, с учетом положений переходного периода. По подсчетам ответчика на 03.02.2021 года ее специальный стаж составил 30 лет 00 месяцев 00 дней. С учетом переходного периода страховая пенсия должна быть назначена с 03.02.24 года. В решении об отказе в установлении пенсии не зачтен в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ года по 11.01.1996 года. Истец не согласна с решением пенсионного органа, считает его незаконным т.к. ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ года и ей помимо дородового отпуска, предоставлялся послеродовый отпуск, который должен быть включен в специальный стаж, т.к. фактически это время нахождения на листке нетрудоспособности.

В судебное заседание истец не явилась, о слушании дела извещена, направила в суд представителя.

Представитель истца исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правша исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года М 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 Постановления. Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденным Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно — профилактических и санитарно — эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частями 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 30.04.2022 ФИО1 полагая, что выработала необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обратилась в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии.

Решением от 17.05.2022 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

При подсчете специального стажа ответчиком не включен в специальный стаж период нахождения период нахождения ФИО1 в послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по 29.03.1993.

Суд не может согласиться с решением ответчика по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, в период с 22.05.1989 по 21.12.1995 истец работала в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения стационара в ГУЗ МСЧ трест «Липецкстрой».

Работа в указанной должности и в указанном учреждении дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В данный период работы у истца ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

Из справки ГУЗ МСЧ трест «Липецкстрой» следует, что истцу предоставлялся отпуск по беременности и родам.

Так как архивных документов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком не сохранилось, то Ответчик посчитал отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения ребенка) по 11.01.1996 года.

В соответствии со ст.165 Кодекса законов о труде РФ женщинам предоставлялся отпуск по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчислялся суммарно и предоставлялся женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Поскольку отсутствуют приказы о предоставлении истцу послеродового отпуска, сделать выводы о его конкретной продолжительности не представляется возможным, но исходя из норм кодекса законов о труде РФ, он не мог составлять менее 70 дней.

Из карточки- справки и расчетных листков по заработной платы истца за 1992 год видно, что из расчетных листков за декабрь и за ноябрь следует, что в ноябре Истица отработала 50 часов, то есть 6 рабочих дней, все остальное время (с 10.11.1992 года) она находилась на листке нетрудоспособности, то есть в дородовом отпуске.

Нахождение в отпуске в декабре 1992 года и до рождения ребенка ответчик засчитал в специальный стаж. С 10 ноября 1992 года по 18 января 1993 года (70 дней) длился дородовый отпуск. Следовательно, и в послеродовом отпуске Истица находилась с 19 января 1993 года по 29 марта 1993 года (70 дней).

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, поскольку отпуска по беременности и родам рассматриваются законодателем как периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, которые включаются в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, то, следовательно, они подлежат зачету в специальный стаж в том же порядке, что и время работы до ухода в отпуск.

С учетом изложенного период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по 29.03.1993 подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, специальный стаж 30 лет истец выработала 16.11.2020 года. Переходный период в 2020 году составил 1 год 6 месяцев. Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с 16 мая 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», засчитав в специальный стаж период нахождения в послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по 29.03.1993.

Обязать Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 16.05.2022.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Санкина

Решение суда принято в окончательной форме 02.11.2022.