Мотивированное решение составлено 25.10.2022
№ 2а-7046/2022
50RS0035-01-2022-008605-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.10.2022 года г. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Нам А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АСВ» к начальнику Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес>, Подольскому РОСП ГУФССП России по <адрес> об оспаривании действий (бездействия),
Установил:
ООО «АСВ» обратилось с административным иском к начальнику Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> Подольскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника Подольского РОСП ФИО1 по отсутствию контроля за возбуждением исполнительного производства в сроки, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве».
Свои требования мотивировало тем, что обратилось в Подольский РОСП ГУФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. В ходе совершения исполнительных действий начальником отдела ФИО1 не совершаются предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, а именно: возбуждение исполнительного производства в сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца «АСВ» в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик начальник Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Заинтересованное лицо ФИО2 извещенп, не явилась.
Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что, как усматривается из данных почтового идентификатора, ООО «АСВ» в адрес Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> направил почтовое отправление, полученное административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Согласно объяснениям ООО «АСВ» почтовое отправление содержало судебный приказ №, выданный мировым судьей № судебного участка Подольского судебного район <адрес>, о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ООО " АСВ ". Доказательств иному не представлено.
Каких-либо доказательств рассмотрения указанного заявления и исполнительного листа, приятии решения о возбуждении исполнительного производства по нему или отказа в возбуждении, на момент рассмотрения административного дела суду не представлено.
В соответствии с открытой информацией на сайте ФССП России информации о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа не имеется.
В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Таким образом, под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
Согласно положениям ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 8 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Поскольку суду представлены доказательства получения Подольским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа №, выданного мировым судьей 186 судебного участка Подольского судебного район <адрес>, о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ООО «АСВ» и заявления о возбуждении исполнительного производства, но не представлено доказательств их рассмотрения в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок, суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требование ООО «АСВ» к руководителю Подольского РОСП УФССП России по <адрес>, Подольскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) удовлетворить,
признать незаконным бездействие руководителя Подольского РОСП УФССП России по <адрес> по длительному нерассмотрению вопроса о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу №, выданному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 186 судебного участка Подольского судебного район <адрес>, о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ООО «АСВ»,
обязать руководителя Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> принять решение по судебному приказу 2-742/2022, выданному мировым судьей 186 судебного участка Подольского судебного район <адрес>, о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ООО «АСВ», направить в адрес заявителя копию постановления по результатам рассмотрения этого вопроса.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий: Н.С. Минтиненко