Решение по делу № 2-85/2023 от 27.02.2023 - о прекращении права собственности на огнестрельное оружие марки "ИЖ-27ЕМ" калибр 12, №, 2005 года выпуска.

Уид: 28RS0024-01-2023-000071-63

Дело № 2-85/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2023 года. г. Шимановск

В окончательной форме решение изготовлено 27 февраля 2023 года.

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при помощнике судьи Кошелевой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Шимановского района Яицкого В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шимановского района Амурской области Щетинина И.С., в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие марки "ИЖ-27ЕМ" калибр 12, №, 2005 года выпуска,

установил:

В Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие марки "ИЖ-27ЕМ" калибр 12, №, 2005 года выпуска обратился прокурор Шимановского района Амурской области Щетинина И.С. в интересах Российской Федерации.

Из искового заявления следует, что прокуратурой Шимановского района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано разрешение серии № № на право ношения и хранения огнестрельного оружия марки «ИЖ-27ЕМ», калибр 12, №, 2005 года выпуска со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Собственником данного оружия является ФИО1 В связи с окончанием срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, нарушением правил хранения оружия и отсутствием документов на его продление, оружие было изъято и помещено на ответственное хранение на склад ЦХ и СО УМВД России по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, где находится на хранении до настоящего времени. Проверкой достоверно установлено, что ФИО1 до настоящего времени не устранил причины, которые служили основанием для изъятия оружия, а, следовательно, в настоящий момент не может осуществлять свои вещные права в отношении огнестрельного оружия марки «ИЖ-27ЕМ», калибр 12, №, 2005 года выпуска со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств и наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Ссылаясь на ст. ст. 27, 22, 6, 13 Федерального закона «Об оружии», ст. ст. 12, 235, п. 2 ст. 129 ГК РФ, п. 12 ст.9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии РФ», ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму», просит прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, огнестрельного оружия марки «ИЖ-27ЕМ», калибр 12, №, 2005 года выпуска, разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области уничтожение огнестрельного оружия марки ««ИЖ-27ЕМ», калибр 12, №, 2005 года выпуска.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Шимановского района Яицкий В.Е. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить исковое заявление - прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, огнестрельного оружия марки «ИЖ-27ЕМ», калибр 12, №, 2005 года выпуска, разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области уничтожение огнестрельного оружия марки ««ИЖ-27ЕМ», калибр 12, №, 2005 года выпуска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Однако отправленная корреспонденция по адресу места регистрации ответчика вернулась обратно в адрес суда.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке был извещен о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ". Об уважительных причинах не явки ответчик не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

В силу п. 1 ст. 22 указанного Закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ч. 14 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу ст. 26 ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в том числе в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с настоящим Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.

Согласно ст. 27 ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится в случае ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Исходя из положений п. п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ЛРР с заявлением о выдаче ему лицензии на приобретение гладкоствольного оружия для спортивной охоты.

ФИО1 выдана лицензия ДД.ММ.ГГГГ на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, которая действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Также ему было выдано разрешение серии № № на хранение оружия ИЖ-27ЕМ, 12 кал., №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа начальника ОЛРР (по Свободненскому, Мазановскому, Селемджинскому, Серышевскому, Шимановскому районам и ЗАТО Циолковский) Управления Росгвардии по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному прокурору Шимановского района Амурской области, следует, что разрешительные документы на огнестрельное оружие ИЖ-27ЕМ, кал. 12, №, 2005 г.в., отсутствуют в связи с истечением срока действия (№ № действительная до ДД.ММ.ГГГГ). Данное ружьё было изъято и помещено на склад ЦХ и СО УМВД России по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, где и хранится в настоящее время. Причиной изъятия оружия послужило истечение срока действия разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вручено уведомление о том, что изъятое ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием разрешения на хранения оружия у него ружьё марки «ИЖ-27ЕМ», калибр 12 №, 2005 г.в. находится на хранении в Управлении Росгвардии по Амурской области. В данном уведомлении ФИО1 предлагалось устранить причину изъятия оружия, получив разрешение на его хранение, либо отказаться от права собственности на данное оружие с согласие на уничтожение. С данным уведомлением ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у ФИО1 истек срок разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия.

При указанных обстоятельствах спорное оружие не может принадлежать ответчику в силу закона в связи с отсутствием действующего разрешения на законность его пользования.

Согласно сведениям ОЛРР (по Свободненскому, Мазановскому, Селемджинскому, Серышевскому, Шимановскому районам и ЗАТО Циолковский) Управления Росгвардии по Амурской области оружие изъято и сдано на хранение в Управлении Росгвардии по Амурской области, где находится до настоящего времени.

Материалы дела не содержат доказательств обращения ФИО1 в Отделение лицензионно-разрешительной работы с заявлением о продлении или выдаче разрешения на данное оружие.

На основании п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15 января 2018 г. N 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации".

Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия на дату рассмотрения дела не наделены.

Таким образом, в силу приведенных выше правовых норм органом, который уполномочен уничтожить оружие, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит требование Управления Росгвардии о прекращении права собственности ответчика на оружие и о его уничтожении, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Шимановского района Амурской области Щетинина И.С. удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на огнестрельное оружие марки "ИЖ-27ЕМ" калибр 12, №, 2005 года выпуска.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области уничтожение огнестрельное оружия марки "ИЖ-27ЕМ" калибр 12, №, 2005 года выпуска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: