Дело № 2-4339/2023
74RS0005-01-2023-004678-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 23 октября 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Коневой А.В.,
при секретаре Язовских В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска о признании права пользования жилым помещением – комнатой, площадью 14, 2 кв.м по адресу: ... на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального указанного жилого помещения (л.д. 4-6).
В обоснование исковых требований ссылается на то, что был вселен в жилое помещение, находящееся по адресу: ... комната площадью 14, 2 кв.м в качестве члена семьи нанимателя. Данная квартира является муниципальной, комната площадью 14, 2 кв.м была предоставлена отцу истца ФИО2 на основании ордера. Истец зарегистрирован и проживает в спорной квартире с 1985 года, иного жилья в собственности не имеет, указанная квартира до настоящего времени не приватизировалась. Жилое помещение является для него единственным жильем, относится к муниципальному жилищному фонду и может быть предоставлено гражданам по договору социального найма. Поскольку Уведомлением Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска от 09 августа 2023 года истцу было отказано в заключении договора социального найма на жилую комнату, истец, руководствуясь положениями статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратился в суд с рассматриваемым иском.
Истец ФИО1, третье лицо ФИО3, представители ответчиков Администрации г.Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено судом в их отсутствие на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
От Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит оставить исковые требования истца без удовлетворения (л.д. 39-42).
Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вселение истца в жилое помещение имело место до 1 марта 2005 года, в период действия Жилищного кодекса РСФСР, таким образом, учитывая требования закона и обстоятельства дела, суд считает, что в соответствии со статьей 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к данному спору применимы нормы Жилищного кодекса РСФСР.
На основании статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статьей 20 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 61, частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно статье 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2 статьи 82 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что двухкомнатная квартира № ... в многоквартирном доме по адресу: г... является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Главы г.Челябинска от 12.02.1993 №181-п.
На основании ордера на жилое помещение № ... от хх.хх.хх года ФИО2 (отцу истца) на семью из 3 человек предоставлена комната в квартире № ... в многоквартирном доме по адресу: г.Челябинск, ..., площадью 14, 2 кв.м.
В список лиц, вселяемых по ордеру входят: ФИО2 (квартиросъемщик), ФИО3 (жена), ФИО1 (сын) (л.д. 9).
На основании обменного ордера от ... №... ФИО3 (матери истца) предоставлена комната в квартире № ... в многоквартирном доме по адресу: г.Челябинск, ... площадью 17, 1 кв.м. В список лиц, вселяемых по ордеру входят: ФИО3 (квартиросъемщик), ФИО1 (сын) (л.д. 8).
Матерью истца ФИО1 является ФИО3, отцом – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 19).
Брак между ФИО3 и ФИО2 прекращен хх.хх.хх года (л.д. 20).
хх.хх.хх года ФИО2 умер (л.д. 21).
Наследственное дело после смерти ФИО2 не открывалось, что следует из ответа Челябинской областной нотариальной палаты (л.д. 37).
Согласно выписок из ЕГРН какие-либо права на объекты недвижимости по адресу: г.Челябинск, ул. ..., не зарегистрированы (л.д. 22, 23).
В квартире зарегистрированы: ФИО3, ФИО1 (л.д.7).
Суд, исходя из собранных по делу доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению.
По смыслу жилищно-правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, при чем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.
Собранными по делу доказательствами в их совокупности подтверждается, что указанная квартира была предоставлена родителям ФИО1, в которую он был вселен в 1985 году, в ордере на спорную комнату он указан, как член семьи нанимателя, соответственно, вселен в жилое помещение в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя, в жилом помещении продолжает проживать после смерти отца и живет до настоящего времени. От прав пользования квартирой истец не отказывался, имеет регистрацию в квартире. Данные обстоятельства являются неоспоримыми доказательствами, подтверждающими законность проживания истца в квартире.
Установленные судом обстоятельства говорят о том, что ФИО1 не отказывается от реализации своих жилищных прав в отношении спорного жилого помещения. Право истца на проживание в жилом помещении ответчиками не оспаривается. Доказательств, свидетельствующие о незаконности вселения истца в спорное жилое помещение, суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением по адресу: г.Челябинск, ул. ..., комната площадью 14, 2 кв.м. на условиях договора социального найма, поскольку была вселен на законных основаниях, длительное время (с 1985 года и по настоящее время) проживает в жилом помещении.
Данное решение является для Администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска основанием для заключения с истцом договора социального найма на указанное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального указанного жилого помещения, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, паспорт РФ ...) право пользования жилым помещением – комнатой, площадью 14, 2 кв.м в квартире, расположенной по адресу: ..., на условиях социального найма.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение – комнату, площадью 14, 2 кв.м в квартире, расположенной по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.В. Конева
Мотивированное решение составлено 30 октября 2023 года.