Дело № 2-2683/2022
УИД 51RS0001-01-2022-003022-83
Изготовлено 23.06.2022.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июня 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,
при секретаре Житниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОПФР по МО, ответчик) о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
По мнению пенсионного органа страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 00 месяцев 18 дней с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера -25 лет 06 месяцев 08 дней (при требуемых 25 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера -14 лет 11 месяцев 06 дней (при требуемых 15 лет); индивидуальный пенсионный коэффициент -39,990 (при минимальном 23,4).
Считает решение ответчика неправомерным, указывая, что необоснованно не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в указанные периоды он состоял на учете в ИФНС по г. Мурманску в качестве плательщика единого налога на вмененный доход по месту осуществления предпринимательской деятельности, а именно: г. Мурманск, <адрес>, о чем свидетельствуют налоговые декларации. Кроме того, на 2021 год им был приобретен и оплачен патент на право применения патентной системы налогообложения по адресам осуществления деятельности по <адрес>. Просит включить спорные периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился
Представитель ответчика представила письменный отзыв, указав, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании поступившей справки об уплате страховых взносов в качестве предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам (категория плательщика «31».
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были приняты пенсионным органом к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как истец в качестве категории страхователя «31» производил отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пользу физических лиц.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, указанные в иске, не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.
При этом, включение спорных периодов не влияет на установленный размер пенсии. Просила в иске отказать.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частью 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Сура Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела, материалов пенсионного дела следует, что истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ № МУ Управление Октябрьского АО г. Мурманска.
ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
По мнению пенсионного органа страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 00 месяцев 18 дней с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера -25 лет 06 месяцев 08 дней (при требуемых 25 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера -14 лет 11 месяцев 06 дней (при требуемых 15 лет); индивидуальный пенсионный коэффициент -39,990 (при минимальном 23,4).
ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании поступившей справки об уплате страховых взносов в качестве предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам (категория плательщика «31»). В связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят ОПФР по Мурманской области в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку истец в качестве страхователя «31» производил отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пользу физических лиц.
Истец заявляет, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность в г. Мурманске. В подтверждение указывает, что в указанные периоды он состоял на учете в ИФНС по г. Мурманску в качестве плательщика единого налога на вмененный доход по месту осуществления предпринимательской деятельности, а именно: г. Мурманск, <адрес>, о чем свидетельствуют налоговые декларации. Кроме того, на 2021 год им был приобретен и оплачен патент на право применения патентной системы налогообложения по адресам осуществления деятельности по <адрес>.
Иных доказательств, как того требует ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.
Об обратном не свидетельствуют представленные документы о постановке истца на учет в качестве индивидуального предпринимателя и налоговые декларации с отражением места осуществления деятельности по адресам в г. Мурманске в связи с отсутствием иных доказательств, которые в совокупности подтверждали бы факт осуществления предпринимательской деятельности именно на территории, относящейся к Районам Крайнего Севера.
При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, обратившегося в суд с такими требованиями.
Кроме того, суд учитывает, что согласно произведенным расчетам размера пенсии указанные периоды не влияют на установленный истцу размер пенсии.
Поскольку требование истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера судом отклонено, пенсия истцу назначена с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения иска, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Маслова