Дело № 2-50/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Гурьевск 19 января 2023 года

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,

при секретаре Золотавиной Д.К.,

с извещением участников процесса,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к А, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Гурьевского муниципального округа обратилось в суд с иском к А о признании права муниципальной собственности на земельную долю, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на территории Кемеровской области, Гурьевского района, земли СПК «Рассвет».

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Гурьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в совместную коллективную собственность коллективу хозяйства «Рассвет» А был выделен земельный пай на землях СПК «Рассвет» Гурьевского района Кемеровской области. А земельной долей не пользовался по назначению. Администрацией Малосалаирского сельского поселения были составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными для начала процедуры признания невостребованных долей. Список лиц был опубликован в газете «Знаменка» от 07.12.2012 № 49, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. По истечению четырех месяцев собственники земельных долей или их наследники в администрацию Малосалаирского сельского поселения не обратились. Список лиц, имеющих право на невостребованные доли, был утвержден постановлением администрации. Истец считает, что имеются основания для признания за муниципальным образованием Гурьевского муниципального округа право собственности вышеуказанную земельную долю.

Определением суда от 01.12.2022 к участию в настоящем деле привлечены в качестве соответчиков ФИО1, ФИО2.

Представитель истца КУМИ Гурьевского муниципального округа в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Ответчики ФИО1, ФИО2, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно части 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, на основании архивной выписки из постановления администрации Гурьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в совместную коллективную собственность хозяйству «Рассвет» А был выделен земельный пай на землях КСП «Рассвет» Гурьевского района Кемеровской области общей площадью 9,8 га, в том числе 8,3 га – пашни и 1,5 га – пастбищ (л.д. 13).

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления от 14.05.2013 №9 администрация Малосалаирского сельского поселения начала процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Малосалаирского сельского поселения, составление списка лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации сельского поселения, который обнародован не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения.

По истечении указанного срока утвержден список лиц, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: Кемеровская область, Гурьевский район, земли СПК «Рассвет» (л.д.14-17).

Согласно записи акта о смерти А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Предпринятые администрацией и судом меры не выявили наследников умершего А, которые приняли бы наследство в установленном порядке на указанное имущество.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем, в том числе и самим А

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая А, является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

Закон не предусматривает обязательного образования земельного участка в счет невостребованных долей, для обращения органа местного самоуправления поселения с иском в суд, поскольку по смыслу закона признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального округа к А, ФИО1, ФИО2 о признании за муниципальным образованием «Гурьевский муниципальный округ» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Гурьевский муниципальный округ» право муниципальной собственности на земельную долю, предоставленную А, входящую в состав земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 9,8 га, в том числе 8,3 га – пашни и 1,5 га – пастбищ, расположенного по адресу: Кемеровская область, Гурьевский район, земли СПК «Рассвет», категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Левченко Е.В.

Полный текст решения изготовлен 24.01.2023.

Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-50/2023 (УИД 42RS0004-01-2023-000582-97) Гурьевского городского суда Кемеровской области