Дело № 2а-673/2023 УИД № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,-

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ст. 158 ч. 3 п. «а», 79 ч. 7 п. «в», 70 ч. 1 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: Еврейская автономная область <адрес>. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно: в учреждении трудоустроен рабочим по обслуживанию бани (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ос), к выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ относится положительно. Мероприятия воспитательного характер посещает не всегда. За весь срок отбывания наказания имеет два поощрения, допустил два нарушения, за что имеет действующие взыскания.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком 8 лет. С учетом характеристики личности административного ответчика за отбытый срок, обстоятельств совершения им преступления, на период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения: обязательна явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 судим:

ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по п. «з» ч.2 ст.112, ст.73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года 3 месяца (с учетом постановлений Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст.157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства;

-ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО ( с учетом апелляционного определения суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч.3 ст.158, ч.5 ст.69, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 1 день. Неотбытая часть наказания составляет 9 месяцев 18 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч. 7 ст. 79, ч. 1 ст. 70 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока-ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО2 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО2 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как следует из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленной исправительным учреждением, ФИО2 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно, допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, оба взыскания являются действующими, имеет два поощрения за активное участие в воспитательных мероприятиях, хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. В учреждении не трудоустроен. К выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей территории относится положительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования не посещает, не делает для себя соответствующие положительные выводы. С представителями учреждения ведет себя тактично, поддерживает социальные связи с родственниками. Вину в совершенном преступлении признал, раскаивается в содеянном.

В заявлении на имя начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО ФИО2 указал об оформлении проездных документов при освобождении по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет. Вместе с тем, согласно рапорту УУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» у ФИО2 имеется возможность проживания по адресу: <адрес>. По этому же адресу административный ответчик проживал до осуждения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данных о личности осужденного, который за отбытый срок нарушал режимные требования, но наряду с этим добросовестно относится к выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей к нему территории, дважды поощрялся, преступление административным ответчиком совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора возложить на ФИО2, обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 23.11.2023