Решение по делу № 2А-5365/2022 от 08.02.2023

Дело № 2а-801/23

УИД 23RS0037-01-2022-008861-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 08 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Кондратьевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Профессиональное управление долгами» к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с административным иском к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указано, что на исполнение в Новороссийский ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от 24.03.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № 80 г. Новороссийска о взыскании задолженности в сумме 24 928,93 руб. с должника ФИО1 ФИО6. в пользу ООО «Профессиональное управление долгами». Согласно почтового идентификатора № от 23.06.2022г. указанные документы поступили в отделение 28.06.2022г.. В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. Судебным приставом-исполнителем нарушены сроки возбуждения исполнительного производства. Начальником НГОСП не совершено своевременных действий по возбуждению исполнительного производства, таким образом не соблюдены интересы взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами».

Просит признать незаконным действия (бездействия) начальника отделения – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Краснодарского края Черноусенко ФИО7., выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства.

Признать незаконным действия (бездействия) начальника отделения – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Краснодарского края Черноусенко ФИО8., в период с 05.07.2022 г. по 21.10.2022 г., в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Краснодарского края Черноусенко ФИО10., принять меры по возбуждению исполнительного в отношении ФИО1 ФИО9 на основании исполнительного документа 2-722-2021/80 от 24.03.2021.

Обязать судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков и заинтересованно лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно доводам административного истца, на исполнение в Новороссийский ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от 24.03.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № 80 г. Новороссийска о взыскании задолженности в сумме 24 928,93 руб. с должника ФИО1 ФИО11. в пользу ООО «Профессиональное управление долгами».

В соответствии с почтовым идентификатором № от 23.06.2022г. указанные документы поступили в отделение 28.06.2022г..

Согласно ст. 30 ФЗ №229 Об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из предоставленной копии постановления исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 ФИО12. оно возбуждено 19.01.2023 г., то есть с нарушением срока, предусмотренного ст. 30 Ф №229.

Судом были запрошены материалы исполнительного производства в отношении должника ФИО1 ФИО13., которые не были предоставлены.

Из утверждений истца следует, что по состоянию на 05.07.2022г. результаты рассмотрения его заявления по исполнительному документу, направленному в Службу, ими не получено.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца в части нарушения сроков возбуждения исполнительного производства и направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца об отсутствии контроля за деятельностью СПИ со стороны начальника НГОСП ГУФССП по КК удовлетворению не подлежат, поскольку такая форма защиты права не предусмотрена КАС РФ и ФЗ №229, относится к служебной деятельности начальника отдела. Так же ответствуют основания для удовлетворения требований об обязании возбудить исполнительное производство, поскольку оно возбуждено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным действия (бездействия) СПИ ФИО2 ФИО14 выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № от 24.03.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № 80 г. Новороссийска о взыскании задолженности в сумме 24 928,93 руб. с должника ФИО1 ФИО15. в пользу ООО «Профессиональное управление долгами».

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Об исполнении решения суда уведомить истца и суд в месячный срок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий: М.А. Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023г.