Решение по делу № 2А-363/2022 от 26.12.2022 | Дульдургинский районный суд (Забайкальский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Дульдурга 26 декабря 2022 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Жапова Т.С.,

при секретаре Ринчиновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ФИО3 <адрес> к старшему судебному приставу ФИО3 УФССП России по <адрес>, к УФССП России по <адрес>, о признании незаконным бездействия пристава–исполнителя и возложении обязанности совершить исполнительные действия

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском мотивируя следующим.

На исполнении в ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> расходов в пользу ТФОМС <адрес> в сумме 13 868, 8 тысяч рублей.

По указанному исполнительному производству должник ФИО2 задолженность не оплачивает, однако судебным приставом-исполнителем реальные и эффективные исполнительные действия, помимо направления посредством автоматизированной информационной системой запросов в регистрирующие органы и кредитные организации, а также вручения одного требования об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГ и одного извещения о необходимости явки на ДД.ММ.ГГГГ к 11:00 не производятся.

При этом, с ДД.ММ.ГГГГ (последний платеж был произведен должником ДД.ММ.ГГГГ на сумму 580,65 коп. г. ФИО2 продолжил не оплачивать задолженность, однако пристав-исполнитель какие-либо реальные исполнительные действия направленные на исполнение решения суда не производит.

В настоящее время исполнительное производство №-ИП не окончено, требования исполнительного листа ФС № по делу №, вынесенного Дульдургинским районным судом <адрес>, не исполнены, вместе с тем, судебными приставами-исполнителями допущено бездействие, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени реальные и эффективные исполнительные действия, помимо направления посредством автоматизированной информационной системы запросов в регистрирующие органы и кредитные организации, а также вручения одного требования об исполнении решения суда и одного извещения о необходимости явки не производятся. Просит суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 С.Б. с мая 2022 г., выразившееся непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать судебных приставов-исполнителей ФИО3 УФССП России по <адрес> совершить исполнительные действия, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП, а именно:

- установить местонахождение должника ФИО2;

- опросить должника на предмет исполнения судебного решения;

- произвести выходы по месту жительства (регистрации) должника с составлением соответствующих актов;

- установить источник дохода должника ФИО2 с направлением постановления об обращении взыскания на его заработную плату и иные доходы при наличии таковых;

- рассмотреть вопрос о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора;

- вручить должнику ФИО2 требование исполнить решение суда, установив новый срок исполнения не менее 7 дней с момента его вручения;

- рассмотреть вопрос о привлечении должника ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе производства по делу административный истец - прокурор ФИО3 <адрес> – заявил отказ от административных исковых требований в части:

Обязать судебных приставов-исполнителей ФИО3 УФССП России по <адрес> совершить исполнительные действия, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП, а именно:

- установить местонахождение должника ФИО2;

- опросить должника на предмет исполнения судебного решения;

- произвести выходы по месту жительства (регистрации) должника с составлением соответствующих актов;

- рассмотреть вопрос о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора;

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом от иска в части.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора ФИО3 <адрес> ФИО1 исковые требования уточнила.

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненные административные исковые требования поддерживает в полном объёме.

В судебном заседании административный ответчик – врио старшего судебного пристава ФИО3 УФССП России по <адрес> – ФИО6 с уточненными административными исковыми требованиями была согласна.

Административный ответчик - УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не направил в судебное заседание своего представителя, предварительно не ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, не направил в судебное заседание своего представителя, предварительно не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из положений статьи 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе, задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено следующее.

Так, до настоящего времени местонахождение должника ФИО2 не установлено, на предмет полного исполнения решения суда должник не опрошен, выходы по его месту жительства (регистрации) с составлением соответствующих актов не произведены, вопросы о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора, а также привлечении его к административной ответственности за неисполнение решения суда не рассмотрены и не решены, наличие (либо отсутствие) постоянного источника дохода не установлено, помимо направления и вручения одного требования об исполнении решения суда, на котором имеется отметка о получении неизвестным ФИО4 с текстом «получил для передачи» и извещения о необходимости явки на ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам 00 минутам с текстом «оставлено в двери, дома никого нет, передано для передачи».

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства – Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес>.

При таких обстоятельствах, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора ФИО3 <адрес> к старшему судебному приставу ФИО3 УФССП России по <адрес>, к УФССП России по <адрес> – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения и непроведении исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд.

Председательствующий: ____________ Т.С. Жапов

Мотивированное решение составлено: 16.01.2023