11RS0001-01-2023-002435-47 Дело № 2-4468/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре Синицкой Г.Ф.,
с участием:
истца ФИО19, её законного представителя ФИО1, представителя по доверенности ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя третьего лица ФИО4 – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО19 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил :
ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО19, ** ** ** года рождения, обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по заключению с ФИО19. договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., на состав семьи 4 человека с учетом интересов ФИО6, ФИО4, ФИО7
Требования мотивированы тем, что несовершеннолетняя ... зарегистрирована по месту жительства своего отца ФИО4, лишенного в отношении истицы родительских прав, по адресу: .... ФИО8 проживанию дочери в жилом помещении препятствует, документы для оформления её жилищных прав не предоставляет. После смерти основных нанимателей жилого помещения ФИО11, а затем и ФИО12 законный представитель ребенка ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в отношении квартиры с несовершеннолетней ФИО19, но получила отказ по мотиву отсутствия части документов, предоставить которые самостоятельно истец не имеет возможности. Истец считает отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» незаконным и необоснованным.
Определением суда от ** ** ** к участию в деле для дачи заключения привлечено Управление опеки и попечительства администрации МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании истец, её законный представитель и представитель по доверенности ФИО2 на иске настаивали.
Представитель ответчика с иском не согласилась.
Третье лицо ФИО4 в суд не явился, извещен надлежаще. Его представитель требования иска не признал, указав, что ... в спорном жилом помещении никогда не проживала, ФИО4 её право пользования жилым помещением не оспаривает и не нарушает, при этом считает, что договор социального найма жилого помещения подлежит заключению с ним как с основным нанимателем с учетом прав члена его семьи ФИО19.
Представитель Управления опеки и попечительства администрации МО ГО «Сыктывкар» в суд не явился, извещены, в отзыве от ** ** ** требования иска поддержали ..., просили рассмотреть дело без их участия.
Третьи лица ФИО6, ФИО7 участия в судебном заседании не приняли, извещены. В судебном заседании ** ** ** третье лицо ФИО7 по иску возражала, указала, что договор социального найма должен быть заключен только в отношении граждан, постоянно проживающих в жилом помещении.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО10, ** ** ** года рождения, является дочерью ФИО1 и ФИО4 ... Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... ФИО4 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО19, ребенок передан на воспитание матери ФИО1 ...
Судом также установлено, что с ** ** ** ... зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., фактически истец проживает по месту жительства и регистрации своей матери по адресу: ....
В жилом помещении по адресу: ..., помимо истца ФИО19 в настоящее время зарегистрированы третьи лица - отец истца ФИО4 (с ** ** **), его сестра ФИО7 (с ** ** **) с дочерью ФИО6 (с ** ** **) ...
Жилое помещение по адресу: ..., входит в состав муниципального жилищного фонда (на основании постановления Президиума Верховного Совета Коми ССР от ** ** **) ...
В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до ** ** **) единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
На основании ордера №... от ** ** ** ... ФИО11 (умер) был вселен в квартиру по адресу: .... В качестве членов семьи нанимателя спорного жилого помещения в ордер были включены: его жена ФИО12 ... и дети ФИО9 (третьи лица по делу), а также ... ...
Согласно выписке из решения Исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета народных депутатов от ** ** ** №..., параграф 3, жилое помещение было предоставлено ФИО11 на основании служебного ордера на время проведения строительства дымовой трубы котельной завода «СТО» (л.д. 46). В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что спорное жилое помещение в специализированном жилищном фонде в качестве служебного не значится. Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было включено в число служебных, ответчиком не представлено.
** ** ** истец обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с нею договора социального найма указанного жилого помещения в связи со смертью основного нанимателя ... в чем ей отказано постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... (п. 2.2 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам №... от ** ** **) по причине не предоставления: документов на ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО7, ФИО6, ФИО4 ...
Письмом от ** ** ** истец была уведомлена о принятом решении ... В связи с чем ... через своего законного представителя ФИО1 вынуждена была обратиться в суд.
Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не оспаривается законность вселения ФИО19. в спорное помещение.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. При этом изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что спорная квартира первоначально была предоставлена дедушке истицы – ФИО11 и членам его семьи, с 1991 года квартира используется для проживания членов семьи истца: её отца ФИО4, тети ФИО7 с дочерью ФИО6
Согласно п. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
ФИО4, воспользовавшись таким правом, зарегистрировал по месту своего жительства свою дочь ФИО14, ** ** ** года рождения.
Право пользования ФИО19 квартирой ответчиком и третьими лицами не оспаривается, требований о выселении её из спорного жилого помещения администрацией МО ГО «Сыктывкар» и третьими лицами не заявлялось.
В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу ч.1 ст.21 Гражданского кодекса РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев когда к указанному возрасту лицо вступило в брак (ч.2 той же статьи кодекса) либо было объявлено дееспособным в результате эмансипации (ст.27 Гражданского кодекса РФ).
Доказательства признания ФИО19, которая на момент рассмотрения дела восемнадцатилетнего возраста не достигла, дееспособной в материалы дела не представлены. Согласно справке МАОУ «СОШ №... с углубленным изучением отдельных предметов» от ** ** ** ФИО15 является ученицей ... указанного образовательного учреждения.
Таким образом, ФИО15 вправе ставить вопрос о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения в связи со смертью предыдущего нанимателя и отсутствием заключенного при его жизни договора социального найма по достижению ею восемнадцатилетнего возраста, то есть после ** ** **. Кроме того, истец не лишена права быть включенной в договор социального найма спорного жилого помещения в качестве члена семьи своего отца ФИО4
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО15 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на состав семьи 4 человека оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Д.Ф.Губаева