2а-674/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 года г.Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при секретаре Андаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Местной общественной организации «Попечительский совет Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Гусиноозерский энергетический техникум» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать Местную общественную организацию «Попечительский совет Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Гусиноозерский энергетический техникум» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что административным ответчиком не исполнены требования абз. 4 и 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», обязывающего общественное объединение ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. За 2021-2022 г.г. необходимая информация Организацией в Управление не представлена.
В судебном заседании представители административного истца, административного ответчика не явились, отсутствовали, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца ФИО1 в административном исковом заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
От представителя административного ответчика ФИО2 поступило заявление о признании административного искового заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Статьей 29 названного федерального закона закреплены обязанности общественного объединения, в частности:
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзацы 4,8).
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (абзац 11).
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (абзац 12).
Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией ФНС № 9 по Республике Бурятия внесена запись о создании юридического лица Местной общественной организации «Попечительский совет Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Гусиноозерский энергетический техникум». Адресом организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является: <адрес>.
В ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указана ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста России по Республике Бурятия от председателя правления Организации ФИО2 поступило заявление, в котором указано, что Местная общественная организация «Попечительский совет Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Гусиноозерский энергетический техникум» деятельность уставных целей не осуществляет, отчеты в Управление Минюста России по Республике Бурятия за 2021-2022 не представлены. Против подачи административного искового заявления, о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ в судебном порядке не возражает.
Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком не исполнены требования абз. 4 и 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28.06.2012 года № 1246-О, обладание правами юридического лица сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.
Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе политических партий (подпункт 2 пункта 2, подпункт 1 пункта 5, подпункт 1 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 10).
Анализ установленных фактов, действующего законодательства и представленных доказательств, с учетом того, что в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления деятельности Местная общественная организация «Попечительский совет Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Гусиноозерский энергетический техникум», а также принимая во внимание тот факт, что представитель административного ответчика ФИО2 требования признала, позволяет суду сделать вывод о фактическом прекращении деятельности административного ответчика.
Судом в соответствии со статьями 46, 157 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При таких обстоятельствах требования административного истца законны и обоснованы, а, следовательно, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>) удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию «Попечительский совет Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Гусиноозерский энергетический техникум» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 21.07.2023.
Судья Б.В. Сагаева