Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Московского районного суда г. Рязани Ботынева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Текстиль-про групп», ОГРН №, ИНН №
установил а:
ООО «Торговый дом «Текстиль-про групп» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТД «Текстиль-про групп», выступающее в качестве декларанта, в лице генерального директора ФИО2 подало на таможенный пост Центральный Центр электронного декларирования Центральной электронной таможни (<адрес>.) в электронной форме предварительную таможенную декларацию ДТ №.
В указанной декларации на товары ООО «ТД «Текстиль-про групп» были продекларированы по таможенной процедуре ИМ 40 (выпуск для внутреннего потребления) поступившие на автотранспортном средстве с регистрационными номерами № в адрес ООО «ТД «Текстиль-про групп» во исполнение внешнеторгового контракта ТД-1 от ДД.ММ.ГГГГ, по книжке МДП (GARNET ТТЛ) № международной товарно-транспортной накладной (№ от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, иностранные товары в ассортименте (всего 2 товара), в том числе товары №, а именно: майки из хлопчатобумажной пряжи для взрослых: футболка (фуфайка) мужская с коротким рукавом, 95% хлопок, 5% эластан, цвет черный с принтом, размеры: S - рост 170-176 см, обхват груди 95-97 см, обхват шеи - 44; М - рост 170-176 см, обхват груди 101-103 см, обхват шеи - 46; L - рост 170-176 см, обхват груди 105-107 см, обхват шеи - 48; XL - рост 170-176 см, обхват груди 109-111 см, обхват шеи - 50; XXL - рост 176-182 см, обхват груди 113-115 см, обхват шеи - 51; 3XL - рост 176-182 см, обхват груди 117-119 см, обхват шеи - 52; 4XL - рост 176-182 см, обхват груди 121-123 см, обхват шеи - 52. Товар не военного назначения. Производитель ООО «TEXTILE-PRO GROUP», товарный знак TEXTILE-PRO GROUP, количество 1890,00 шт.; футболка (фуфайка) женская с коротким рукавом, 95% хлопок, 5% эластан, цвет черный с принтом, размеры: XS - рост 164-170 см, обхват груди 83-85 см, обхват шеи - 44; S - рост 164-170 см, обхват груди 85-87 см, обхват шеи - 44; М - рост 164-170 см, обхват груди 89-91 см, обхват шеи - 46; L - рост 164-170 см, обхват груди 93-95 см, обхват шеи - 48; XL - рост 164-170 см, обхват груди 97-99 см, обхват шеи -50; XXL - рост 170-176 см, обхват груди 101-103 см, обхват шеи - 51; 3XL - рост 170-176 см, обхват груди 105-107 см, обхват шеи - 53; 4XL - рост 170-176 см, обхват груди 109-111 см, обхват шеи - 54, товар не военного назначения, производитель ООО «TEXTILE-PRO GROUP», тов.знак TEXTILE-PRO GROUP, кол-во 1684,00 шт.; футболка (фуфайка) мужская с коротким рукавом, 100% хлопок, цвета в ассортименте, размеры: XS -рост 170-176см, обхват груди 92-94 см, обхват шеи - 44; S - рост 170-176 см, обхват груди 96-98 см, обхват шеи - 44; М - рост 170-176 см, обхват груди 102-104 см, обхват шеи - 46; L-рост 170-176 см, обхват груди 108-110 см, обхват шеи - 48; XL - рост 176-182 см, обхват груди 114-116 см, обхват шеи – 50, рост 176-182 см, обхват груди 120-122 см, обхват шеи - 51; 3XL - рост 176-182 см, обхват груди 126-128 см, обхват шеи - 52; 4XL - рост 176-182 см, обхват груди 132-134 см, обхват шеи – 53; 5XL - рост 176-182 см, обхват груди 138-140 см, обхват шеи - 54. Товар не военного назначения. Производитель ООО «TEXTILE-PRO GROUP», товарный знак TEXTILE-GROUP, количество 9177,00 шт.
Указанные товары ДД.ММ.ГГГГ были доставлены перевозчиком в зону таможенного контроля СВХ ООО «Р-Терминал» (<адрес>), находящийся регионе деятельности Московского таможенного поста Тульской таможни (№
После регистрации ДТ был назначен таможенный досмотр товара.
В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) были выявлены не продекларированные в ДТ товары, а именно:
1) футболка (фуфайка) мужская с коротким рукавом, 100% хлопок, темно-синего цвета, размер XS - рост 170-176 см, обхват груди 92-94 см, обхват шеи - 44, всего 109 шт., упакованные индивидуальные пакеты и 1 картонную коробку.
2) футболка (фуфайка) мужская с коротким рукавом, 100% хлопок, темно-синего цвета, размер L - рост 170-176 см, обхват груди 105-107 см, обхват шеи - 48, всего 8 шт. 4 шт. упакованы в индивидуальные пакеты, 4 шт. упакованы в 1 пакет.
Таким образом, ООО «ТД «Текстиль-про групп» в нарушение п.2 ст.84 и ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС не включило в таможенную декларацию товары, предназначенные для выпуска для внутреннего потребления, чем совершило административное правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «ТД «Текстиль-про групп» ФИО2, надлежаще извещенный, не явился, защитника в суд не направил, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц. На основании ч. ст. 25.4 КоАП РФ суд рассмотрел дело без участия законного представителя и/или защитника.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственное только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 35 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно пункту 45 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов ЕАЭС, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные недвижимому имуществу.
Статьей 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ООО «ТД «Текстиль-про групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение следующими доказательствами:
- таможенной декларацией ДТ №;
- внешнеторговым контрактом №№ от ДД.ММ.ГГГГ;
- международной товарно-транспортной накладной (CMR) №№ от ДД.ММ.ГГГГ;
- счетом-фактурой (инвойсом) № от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом таможенного досмотра №, согласно которому в ходе таможенного досмотра товаров, продекларированных ООО «ТД «Текстиль-про групп» по ДТ №, были выявлены не продекларированные товары;
- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом о взятии проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ;
- заключением эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.;
- письмом ООО «ТД «Текстиль-про групп» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому недекларирование товаров допущено из-за предоставления отправителем товара неточной информации о количестве отправленных товаров. При этом ООО «ТД «Текстиль-про групп» признало вину в совершении вменяемого административного правонарушения. Кроме того, в указанном письме сообщалось, что ООО «ТД «Текстиль-про групп» известно о правах и обязанностях декларанта, установленных ст.84 ТК ЕАЭС, а также об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вместе с письмом ООО «ТД «Текстиль-про групп» был представлен договор на оказание информационно-консультационных услуг №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «ТД «Текстиль-про групп» оказывались информационно-консультационные услуги таможенным представителем ООО «Квандо-Терминал»;
- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ - специалиста по таможенным операциям ООО «Квандо-Терминал» ФИО3, которая пояснила, что ООО «Квандо-Терминал» является таможенным представителем и им оказывался полный спектр услуг по таможенному оформлению импортных и экспортных товаров, а также консультирование по различным вопросам таможенного оформления и логистики ООО «ТД «Текстиль-про групп». Ею оказывалась консультация по заполнению электронной формы ДТ на основании представленных ей на электронную почту сканированных копий товаросопроводительных документов. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТД «Текстиль-про групп» была подана на таможенный пост в электронной форме предварительная ДТ №. В ходе таможенного досмотра были выявлены незадекларированные товары, о которых в представленных ей генеральным директором ООО «ТД «Текстиль-про групп» ФИО2 товаросопроводительных документах указано никаких сведений не было;
- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ - специалиста по таможенным операциям ООО «Квандо-Терминал» ФИО4, который пояснил, что он по поручению руководства и по доверенности от ООО «ТД «Текстиль-про групп» принимал участие в таможенном досмотре продекларированных ООО «ТД «Текстиль-про групп» товаров по таможенной процедуре ИМ 40 (выпуск для внутреннего потребления), при этом были выявлены незадекларированные товары, о чем был составлен акт таможенного досмотра. О причинах поставки лишнего товара в указанной поставке ему ничего не известно;
- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ - главного государственного таможенного инспектора Рязанского таможенного поста Тульской таможни ФИО5, которая пояснила, что ею проводился таможенный досмотр товара, заявленного ООО «ТД Текстиль-про групп» в ДТ №, в ходе которого были выявлены непродекларированные товары, о чем ею составлен акт таможенного досмотра, и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТД «Текстиль-про групп» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. В тот же день (ДД.ММ.ГГГГ) выявленный непродекларированный товар был изъят и передан на ответственное хранение заведующему СВХ ООО «Р-Терминал»;
- другими материалами дела.
Суд признает перечисленные доказательства допустимыми и достаточными для рассмотрения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми не установлено.
Таким образом, действия ООО «ТД «Текстиль-про групп» суд квалифицирует по ч. 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ТД «Текстиль-про групп» обязанности, предусмотренной п.2 ст.84 и ст. 104 ТК ЕАЭС, не выявлено, что свидетельствует о том, что юридическое лицо имело возможность для соблюдения установленных требований таможенного законодательства, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: работники ООО «ТД «Текстиль-про групп» перед подачей ДТ не воспользовались правом, предоставленным п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС, осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, что свидетельствует о виновности ООО «ТД «Текстиль-про групп» в совершении указанного административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ООО «ТД «Текстиль-про групп» совершило административное правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил). В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ постановление по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, штраф <данные изъяты>, исполнено (справка на л.д.196).
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие исключительных обстоятельств, суд считает целесообразным назначить ООО «ТД «Текстиль-про групп» наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть <данные изъяты>. с их конфискацией, при этом суд принимает во внимание заключение эксперта ЭКС <адрес> ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил а:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Текстиль-про групп», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией предметов административного правонарушения: 1) футболка (фуфайка) мужская с коротким рукавом, 100% хлопок, темно-синего цвета, размер XS - рост 170-176 см, обхват груди 92-94 см, обхват шеи - 44, всего 109 шт., упакованные индивидуальные пакеты и 1 картонную коробку; 2) футболка (фуфайка) мужская с коротким рукавом, 100% хлопок, темно-синего цвета, размер L - рост 170-176 см, обхват груди 105-107 см, обхват шеи - 48, всего 8 шт. 4 шт. упакованы в индивидуальные пакеты, 4 шт. упакованы в 1 пакет, - находящихся на ответственном хранении у заведующего СВХ ООО «Р-Терминал» ФИО6 по адресу: <адрес>
Оплата штрафа производится по реквизитам: расчетный счет: Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК №, ОКТМО №. Номер счета банка получателя средств №, номер счета получателя средств №, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №; КПП – №; код бюджетной классификации: - № – денежные взыскания (штрафы) за нарушение таможенного дела (таможенных правил) – в обязательном порядке указывается в поле (104) платежного поручения; код Тульской таможни (№ в обязательством порядке указывается в поле (№ платежного поручения. В графе «назначение платежа» указывается: № (сумма платежа) штраф по постановлению по делу об АП № ООО «ТД ТЕКСТИЛЬ-ПРО ГРУПП» (Тульская таможня). Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа №. Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержке 15№.
Разъяснить ООО «ТД «Текстиль-про групп», что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с п. 1.1 ст.32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья <данные изъяты> О.Н. Ботынева
<данные изъяты>
Судья О.Н. Ботынева