РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2025 года р.п. Волово Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кожуховой Л.А.,
при секретаре Соколовой М.Ю.,
с участием
истца ФИО2, выступающей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1,
представителя истца ФИО2, выступающей в интересах несовершеннолетней ФИО1 по ордеру адвоката Суровцевой Е.А.,
представителя ответчика администрации МО Воловский район по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО2, в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к администрации муниципального образования Воловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном состоянии, признании квартиры жилым домом, признании права собственности на дом,
установил:
ФИО2, в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации МО Воловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном состоянии, признании квартиры жилым домом, признании права собственности на дом, и с учётом уточнения исковых требований в исковом заявлении от 6.11.2025 года в обоснование заявленных требований указала, что на основании решения Богородицкого районного суда Тульской области от 5.09.2013 года её дочь ФИО1 является собственником в порядке приватизации жилого помещения – <адрес>, общей площадью 113,7 кв.м. Кроме того, как им стало известно, на кадастровом учёте стоят ещё помещения с кадастровыми номерами: № (квартира №) и № (квартира №), которые также находятся в их доме, но право собственности на них ни за кем не зарегистрировано. Квартиры № и № не имеют признаков жилого помещения, в техническом паспорте они указаны как пристройка и гараж, в них отсутствуют отопление, водопровод и электричество. Согласно сведениям из ЕГРН, их дом является многоквартирным и имеет кадастровый №. При доме имеется земельный участок, который принадлежит ей (ФИО2). В настоящее время возникла необходимость переоформить квартиру в жилой дом для подключения к нему природного газа, поскольку в доме печное отопление. Спорный дом фактически состоит из одной квартиры и подсобных помещений, которыми пользуется, и которые обслуживает их семья. Общая площадь дома 244,00 кв.м. Никто другой с ними по соседству не жил и не использовал помещения по назначению. Согласно техническому заключения <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет признаки жилого дома, соответствует архитектурным нормам, не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающим в помещении гражданам. В настоящее время, в связи с изменениями в действующем законодательстве, они не могут оформить в досудебном порядке изменение наименования принадлежащего её дочери жилого помещения, в том числе зарегистрировать право собственности на него.
На основании изложенного, просила суд: сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 244,00 кв.м, (площадь всех частей здания), в реконструированном, перепланированном состоянии; признать квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, - жилым домом; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, кадастровый №, площадью всех частей здания 244,00 кв.м, жилой площадью 47,7 кв.м, подсобной площадью 196,3 кв.м, площадь веранд, террас 16,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также снять с кадастрового учёта помещения с кадастровыми номерами: № (квартира №) и № (квартира №), многоквартирный дом с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2, выступающая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить. Пояснила, что в 2009 году они с семьей заселились в спорное жилое помещение на основании ордера, в помещении на тот момент не было ни окон, ни дверей, были только стены и крыша. Все в доме они делали сами, за свой счет, вставляли окна, двери, делали ремонт, оборудовали гараж, подсобные помещения. В помещении не было электричества, отопления, водопровода, сейчас отопление печное, водопровод и электричество только в их квартире. В настоящее время спорное помещение это единый дом, в который входят их квартира, подсобное помещение и гараж. Всем строением они стали пользоваться, чтобы оно не разрушилось, так как там никто никогда не проживал. В настоящее время к дому подводят газ, в связи с чем им необходимо предоставить документы на весь дом. Подсобные помещения в указанном доме находятся на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.
Представитель истца ФИО2, выступающей в интересах несовершеннолетней ФИО1, по ордеру адвокат Суровцева Е.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения также поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить. Пояснила, что в 2013 году решением суда за ФИО1 было признан права собственности на квартиру в спорном доме. Чтобы провести в дом газ, им было предложено предоставить документы на земельный участок и жилой жом. Спорный дом полностью обслуживает семья К-ных.
Представитель ответчика администрации МО Воловский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснила, что спорным помещением всегда пользовалась семья К-ных, которой жилье было предоставлено по договору социального найма, в последующем, они приватизировали данное помещение. К-ны сделали в доме ремонт, ухаживают за ним, чтобы он не разрушился, вкладывают свои средства. Администрация МО Воловский район не претендует на спорное жилое помещение и не возражает, чтобы данное помещение перешло в собственность ФИО1
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2, выступающей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к администрации МО Воловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном состоянии, признании квартиры жилым домом, признании права собственности на дом, подлежащими удовлетворению.
Согласно чч. 1, 2 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с чч. 2. 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира; часть квартиры; комната.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по данным ЕГРН жилой дом К№, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 239,8 кв. м, 1979 года постройки, является многоквартирным.
На основании решения Богородицкого районного суда Тульской области от 5.09.2013 года за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признано право собственности в порядке приватизации жилое помещение – <адрес>, общей площадью 113,7 кв.м Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 28.01.2016 года, кадастровый номер помещения №.
ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 10.07.2015 годжа.
Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН на кадастровом учёте стоят ещё помещения с кадастровыми номерами: № (квартира №) и № (квартира №), расположенные по адресу: <адрес>, право собственности на которые ни за кем не зарегистрировано.
Согласно техническому паспорту, составленному <данные изъяты> по состоянию на 18.07.2024 года многоквартирный дом адресу: <адрес> (лит. А, А1, а, а1) имеет общую площадь 244,0 кв. м, в том числе жилую – 47,7 кв.м, помещений вспомогательного использования – 196,3 кв.м, террасы – 16,0 кв.м. Разрешение на переустройство и реконструкцию не предъявлено.
Как следует из технического заключения ООО «Архитектурно-проектный центр» в процессе реконструкции объекта, расположенного по адресу: <адрес>, произошло изменение внешних параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), за счет строительства террасы лит. а1 площадью 16,0 кв.м. В процессе перепланировки изменилась внутренняя конфигурация жилых помещений: установлена ненесущая перегородка с дверным блоком ранее в пом. 5 (жилая) площадью 35,5 кв.м, в результате образовались пом. 4 (жилая) площадью 21,1 кв.м и пом. 5 (подсобное) площадью 14,0 кв.м. Технико-экономические показатели объекта изменились в результате выполненных работ по реконструкции, перепланировке, а также уточнения размеров помещений, выявленных в ходе проведения технической инвентаризации 18.07.2024 года. На момент составления технического заключения рассматриваемый объект является отдельно стоящим жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров) который состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости. Согласно техническому паспорту на здание (многоквартирный дом) по состоянию на 18.07.2024 года и на момент составления технического заключения рассматриваемый объект является отдельно стоящим 1-этажным жилым домом с пристроенными подсобными помещениями. Техническое состояние жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, террасы лит. al, расположенных по адресу: <адрес> - ограниченно работоспособное, т.е. категория технического состояния здания или его строительных конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле её состояния, продолжительности и условий эксплуатации (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здании и сооружений»). При обнаружении повреждений конструкций в целях изменения существующих технико-экономических показателей, строения лит. А, лит. А1, лит. al требуют выполнения текущего ремонта и повышения эффективности их использования, то есть комплекса строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 года № 153)). На момент составления технического заключения опасность внезапного разрушения рассматриваемых строений отсутствует. Функционирование несущих конструкций объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения принятые заказчиком при реконструкции, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Правилам землепользования и застройки <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Объект размещен в пределах границы земельного участка в соответствии с основными параметрами, предъявляемыми требованиями к зоне Ж-1 и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Расположение объекта на земельном участке, обеспечивает непрерывную часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенний и летний периоды в соответствии с нормами КЕО. Объект не являет источником затенения соседнего участка. На основании сведений публичной кадастровой карты выявлено: расстояние от рассматриваемого жилого дома до соседних жилых домов <адрес> составляет более 6,0 м, что соответствует противопожарным расстояниям на основании СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно- панировочным и конструктивным решениям». Дополнительных мероприятий по пожарной безопасности не требуется. Обследуемые жилые помещения объекта соответствуют Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года пребывания в здании, установленным ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8 и 10 Федерального закона №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29ЖК РФ).
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Фактически данный объект представляет собой отдельно стоящий 1-этажный жилой дом с пристроенными подсобными помещениями и имеет характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуальной вещи, что свидетельствует о физической автономности и независимости указанного строения.
Помещение с кадастровыми номерами № (квартира №) и № (квартира №) входит в состав здания с кадастровым №. Технико-экономические показатели объекта изменились в результате выполненных работ по реконструкции и перепланировки, а также уточнения размеров помещений, выявленных в ходе проведения технической инвентаризации 18.07.2024 года
Данных о том, что произведенные истцом работы (реконструкция и перепланировки) создают угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено.
Уполномоченный органа – администрации МО Воловский район не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2, выступающей в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО1
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,
В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с пп. 2. 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.
Решения об изменении статуса данного жилого дома органом местного самоуправления не имеется.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание техническое заключение, выполненное ООО «Архитектурно-проектный центр», суд считает возможным сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии указанный жилой дом с кадастровым №, по адресу: <адрес>, общей площадью 244,00 кв.м (площадь всех частей здания), признать квартиру, собственником которой является ФИО1, жилым домом, и признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства, порядок пользования домом сложился, других лиц, претендующих на помещения в указанном доме, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к администрации муниципального образования Воловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном состоянии, признании квартиры жилым домом, признании права собственности на дом удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 244,00 кв.м (площадь всех частей здания), в реконструированном, перепланированном состоянии.
Признать квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, - жилым домом.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, кадастровый №, площадью всех частей здания 244,00 кв.м, жилой площадью 47,7 кв.м, подсобной площадью 196,3 кв.м, площадь веранд, террас 16,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Снять с кадастрового учёта помещения с кадастровыми номерами: № (квартира №) и № (квартира №), многоквартирный дом с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества, как жилое помещение (квартира №) по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 24.12.2025 года.