Решение по делу № 2А-7280/2022 от 02.02.2023

Дело №а-895/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 02 февраля 2023 года

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу,

установил:

Управление ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике (далее Управление) обратилось в Нальчикский городской суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу Управления 3593,92 рублей в счет неисполненной обязанности по уплате:

транспортного налога за 2017 год в размере 915руб. и пени в размере 13,37 руб., за 2018 год в размере 915 руб. и пени в размере 12,87 руб.; за 2019 год в размере 915 руб. и пени в размере 28,19 руб.;

налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 5 руб. и пени в размере 0,07 руб.; за 2019 год в размере 10 руб. и пени в размере 0,31 руб., за 2016 год в размере 207 руб. и пени в размере 30,61 руб.;

земельного налога за 2017 год в размере 207 руб. и пени в размере 11,75 руб.; за 2018 год в размере 207 руб. и пени в размере 8,54 руб.; земельного налога за 2019 год в размере 104 руб. и пени в размере 3,21 руб.

Заявленные требования мотивированы следующим.

ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Управлении ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать налоги в соответствии с главой 23 Налогового кодекса РФ, главой 32 НК РФ и Решением Совета местного самоуправления г.о.Нальчик КБР от 24.11.2015 №360 «О налоге на имущество физических лиц», главой 31 НК РФ и Решением Совета местного самоуправления г.о.Нальчик КБР от 28.10.2005г. «О земельном налоге», а также а также гл.28 НК РФ и Законом КБР от 28.11.2002г. №83-РЗ «О транспортном налоге».

Налогоплательщику согласно ст. 52 НК РФ, ст. 69 НК РФ были направлены соответственно налоговое уведомление от 05.08.2017 № 37129869, от 04.07.2018 № 18261036,от 25.07.2019 №47095912, от 03.08.2020 №29820761 (расчет транспортного налога за 2017-2019г.г., налога на имущество физических лиц за 2018-2019г.г., земельного налога за 2016-2019 г.г.) и требование об уплате налога, пени №13037 по состоянию на 30.01.2019г., №63736 по состоянию на13.07.2019г., №24306 по состоянию на 08.02.2020г., №49561 по состоянию на 29.06.2020г., № 21628 по состоянию на 24.06.2021г.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, за административным ответчиком числится недоимка в размере 3593,92 рублей на следующее имущество:

транспортное средство <данные изъяты>

- за 2017 год, 122 х 7,50 х 12/12 =915 руб., налоговая ставка -7,50 (руб.) установлена ст.6 Закона -лбардино-Балкарской Республики от 28.11.2002 №83-Р3 «О транспортном налоге» (принят Парламентом КБР 26.11.2002);

- за 2018 год, 122 х 7,50 х 12/12 =915 руб., налоговая ставка -7,50 (руб.) установлена ст.6 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28.11.2002 №83-Р3 «О транспортном налоге» (принят Парламентом КБР 26.11.2002);

- за 2019 год, 122 х 7,50 х 12/12 =915 руб., налоговая ставка -7,50 (руб.) установлена ст.6 Закона -Кабардино-Балкарской Республики от 28.11.2002 №83-Р3 «О транспортном налоге» (принят Парламентом КБР 26.11.2002).

квартира, расположенная по адресу: <адрес>

- за 2018 год, кадастровая стоимость 63 830 руб. х 1/8 (доля в праве) х 0,20% (ставка налога) х 7/12 (количество месяцев владения в году/12) х 0,6 (коэффициент к налоговому периоду) = 5 руб. (сумма налога на имущество физических лиц), налоговая ставка - 0,20 установлена ст.2 Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 24.11.2015 №360 «О налоге на имущество физических лиц», ст.406 НК РФ;

- за 2019 год, кадастровая стоимость 63 830 руб. х 1/8 (доля в праве) х 0,20% (ставка налога) х 12/12 (количество месяцев владения в году/12) =10 руб. (сумма налога на имущество физических лиц), налоговая ставка - 0,20 установлена ст.2 Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 24.11.2015 №360 «О налоге на имущество физических лиц», ст.406 НК РФ.

земельный участок на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>

- за 2016 год, 69 125 руб. х 1 (доля права) х 0,30% х 12/12 =207 руб., налоговая ставка 0,30% установлена ст.2 Решения Совета местного самоуправления сельского поселения Шалушка от 20.02.2014г. N 2 «О земельном налоге», ст.394 НК РФ;

- за 2017 год, 69 125 руб. х 1 (доля права) х 0,30% х 12/12 =207 руб., налоговая ставка 0,30% установлена ст.2 Решения Совета местного самоуправления сельского поселения Шалушка от 20.02.2014г. N 2 «О земельном налоге», ст.394 НК РФ;

- за 2018 год, 69 125 руб. х 1 (доля права) х 0,30% х 12/12 =207 руб., налоговая ставка 0,30% установлена ст.2 Решения Совета местного самоуправления сельского поселения Шалушка от20.02.2014г. N 2 «О земельном налоге», ст.394 НК РФ;

- за 2019 год, 69 125 руб. х 1 (доля права) х 0,30% х 6/12 =104 руб., налоговая ставка 0,30% - установлена ст.2 Решения Совета местного самоуправления сельского поселения Шалушка от 20.02.2014г. N 2 «О земельном налоге», ст.394 НК РФ.

Пени рассчитываются за каждый день нарушения срока уплаты налога, начиная со следующего дня после окончания указанного срока (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени рассчитываются с применением 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Банком России для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно).

В связи с неуплатной образовавшейся задолженности, Управление обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки с административного ответчика к мировому судье судебного участка №9 г.Нальчика КБР, который определением от 30.09.2022г. отказал в выдаче судебного приказа, в связи истечением срока на судебное взыскание задолженности по налогу со ссылкой на ст.123,4 КАС РФ.

В связи с изложенным, Управление просит восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

В качестве уважительности причин его пропуска, административный истец ссылается на то, Управление своевременно подготовило заявление №16129 о вынесении судебного приказа от 20 июня 2022 года. Заблуждаясь, что срок для подачи приведенного заявления исчисляется с момента изготовления заявления, налоговый орган с незначительным пропуском направил указанное заявление в канцелярию мирового судьи.

При этом копия определения от 30.09.2022г. поступил ов адрес Управления 21.10.2022г.

Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства административный истец в судебное заседание не явился, в поданном административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Направленное в адрес административного ответчика судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела возвратилось в суд неврученным за истечением срока хранения.

Поскольку судом были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения участников дела, а явку сторон суд не счел обязательной, в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в самом раннем требовании №13037 об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов от 30.01.2019 года следует, что имеющуюся за должником задолженность необходимо было погасить в срок до 18.03.2019 года. Сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, о взыскании которой просит заявитель не превысила 10 000 рублей

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, Управление должно было обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 18.09.2022г., что было сделано лишь 29.09.2022 года.

Как следует из содержания ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений,) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений, мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку административным истцом до обращения к мировому судье последовательно и своевременно предпринимались меры по взысканию образовавшейся задолженности (направление уведомлений о размере образовавшейся задолженности и требований о необходимости ее уплаты), суд считает заслуживающим внимание доводы административного ответчика о наличии оснований для восстановления пропущенного срока для предъявления требований в суд.

Как следует из материалов дела, административный ответчик имеет неисполненную задолженность по оплате налога на следующее имущество:

транспортное средство <данные изъяты>

квартира, <адрес>

земельный участок на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес>

Пени рассчитываются за каждый день нарушения срока уплаты налога, начиная со следующего дня после окончания указанного срока (п. 3 ст. 75 НК РФ), с применением 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Банком России для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно).

Сведения о наличии в указанный период в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, на которые произведены начисления заявленной суммы задолженности, подтверждаются представленными распечатками из базы данных налогового органа.

При этом административный ответчик размер задолженности не оспаривает, доказательств ее уплаты, как и принадлежности объектов налогообложения иным лицам, не представляет.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить Управлению ФНС России по КБР срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

административный иск Управления ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Управления ФНС России по Кабардино – Балкарской Республике 3593 (три тысячи пятьсот девяносто три) рубля 92 копейки в счет неисполненной обязанности по уплате:

транспортного налога на транспортное средство <данные изъяты> за 2017 год в размере 915руб. и пени в размере 13,37 руб., за 2018 год в размере 915 руб. и пени в размере 12,87 руб.; за 2019 год в размере 915 руб. и пени в размере 28,19 руб.;

налога на имущество физических лиц - квартиру, <адрес> за 2018 год в размере 5 руб. и пени в размере 0,07 руб.; за 2019 год в размере 10 руб. и пени в размере 0,31 руб., за 2016 год в размере 207 руб. и пени в размере 30,61 руб.;

земельного налога на земельный участок на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес> за 2017 год в размере 207 руб. и пени в размере 11,75 руб.; за 2018 год в размере 207 руб. и пени в размере 8,54 руб.; земельного налога за 2019 год в размере 104 руб. и пени в размере 3,21 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 февраля 2023 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов