Дело № 2а-1829/2023
27RS0004-01-2023-001646-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2023 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой К.Ю.,
с участием прокурора Князевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Приморского краевого суда от 18.11.2008 по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05.04.2018 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 05.04.2026. Решением Спасского районного суда Приморского края от 04.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. 28.04.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Черниговского районного суда Приморского края от 26.02.2019 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 27.12.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Князева Н.И. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Приморского краевого суда от 18.11.2008 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
05.04.2018 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости - 05.04.2026.
Решением Спасского районного суда Приморского края от 04.04.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Решением Черниговского районного суда Приморского края от 26.02.2019 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО1 состоит на учете как поднадзорное лицо в Отделе полиции №2 УМВД России по г.Хабаровску.
При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности 27.12.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 24.12.2022 в 02 часа 45 мин., выразившегося в отсутствии по месту жительства в ночное время; 27.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 19.12.2022 в 10 часов 00 мин., выразившегося в неуведомлении орган по месту жительства за три рабочих дня о перемене места жительства. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Официально нетрудоустроен. Неоднократно привлекался в административной ответственности с назначением штрафов. При этом доказательств оплаты штрафов не представлено. За время нахождения его на учете как лица, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допускал нарушения административных ограничений, что явилось основанием для вменения ему дополнительных ограничений.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного им преступления, являющегося преступлением против половой неприкосновенности, совершенного в отношении малолетнего, неоднократного совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в нарушении возложенного на него судом ограничения, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск УМВД России по г. Хабаровску об установлении ФИО1 дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023.