Производство №2а-1178/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10.11.2023 город Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Аламо Коллект» к УФССП России по Смоленской области, начальнику ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, начальнику ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области - ФИО2, заместителю начальника ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» (далее - ООО «Аламо Коллект») обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Смоленской области, начальнику ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указало, что на исполнении в ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам находилось исполнительное производство № <номер>-ИП о взыскании денежной суммы с ФИО4, обращении взыскания на заложенное имущество в пользу ООО «Аламо Коллект».

В связи с несогласием с постановлением заместителя начальника ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области через портал государственных услуг Российской Федерации на имя начальника ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области (далее начальника ОСП) направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от <дата> исх. № <номер> в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». ООО «Аламо Коллект» был получен ответ на жалобу в виде постановления от <дата>, подписанного заместителем начальника ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области (далее заместителем начальника ОСП) ФИО3 Указывает, что жалобу от <дата> должен был рассмотреть начальник отдела ОСП. До настоящего времени ответ на жалобу от начальника отдела ОСП в адрес общества не поступил.

Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, выразившееся в нерассмотрении поданной в порядке подчиненности жалобы от <дата> в установленный законодательством 10 дневный срок, и ненаправлении ответа в адрес ООО «Аламо Коллект». Обязать начальника ОСП рассмотреть жалобу от <дата> исх.№ <номер> (л.д.4-5).

Судом в качестве соответчиков привлечены начальник ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области - ФИО2, заместитель начальника ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области - ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечен ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 умерла.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно частям 1 - 3 статьи 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Из материалов дела усматривается, что на исполнении в ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области находится исполнительное производство №24230/23/67040-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект», обращении взыскания на заложенное транспортное средство.

<дата> судебным приставом – исполнителем ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № <номер>-ИП.

<дата> ООО «Аламо Коллект» подало жалобу, выразив несогласие с постановлением судебного пристава ФИО5 от <дата> об окончании исполнительного производства.

Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения ( <данные изъяты>56" часть 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Согласно должностной инструкции заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП ФИО3 наделена полномочиями на рассмотрение обращений и жалоб граждан и организаций (л.д.50 оборот, п.<дата>).

Таким образом, в силу действующего законодательства помимо старшего судебного пристава, жалоба в порядке подчиненности на действия и постановления судебного пристава-исполнителя может быть рассмотрена заместителем старшего судебного пристава.

Постановлением от <дата> заместителя начальника ОСП ФИО3, действующей в рамках своих полномочий, предусмотренных должностной инструкцией, часть 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, жалоба общества от <дата> была оставлена без удовлетворения.

<дата> ООО «Аламо Коллект» на имя начальника ОСП подало жалобу на постановление заместителя начальника ОСП ФИО3 от <дата> (жалоба зарегистрирована под номером № <номер>).

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

Жалоба административного истца от <дата> была получена и рассмотрена заместителем начальника ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 по существу <дата> о чем вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, которое подписано заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО3

В силу части 6 статьи 127 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В день вынесения постановления от <дата>, которым разрешена жалоба от <дата>, оно было направлено взыскателю, указанные обстоятельства подтверждаются данными с портала государственных услуг РФ (л.д.8).

Взыскатель обратился в суд, просит постановление заместителя начальника ОСП ФИО3 от <дата> признать незаконным, поскольку жалоба от <дата> должна была быть рассмотрена начальником ОСП, а не его заместителем.

Согласно приказу от <дата> № <номер>-пс о предоставлении отпусков сотрудникам УФССП России по Смоленской области начальник отделения –старший судебный пристав ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 находилась в отпуске в период с <дата> по <дата>, в связи с чем полномочия начальника ОСП в этот период исполняла ее заместитель - ФИО3, которая и рассмотрела <дата> жалобу ООО «Аламо Коллект» от <дата>.

Таким образом, жалоба административного истца была рассмотрена по существу и решение по результатам рассмотрения направлено в адрес заявителя, исполняющим обязанности начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3, в установленный законом срок, в связи с чем оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков в не рассмотрении жалобы и не направлении ответа на нее, не усматривается.

Принимая во внимание, что ответ на обращение директора ООО «Аламо Коллект» дан, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца административными ответчиками не установлено, совокупность условий, необходимая для признания действий (бездействия) должностного лица незаконными в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по настоящему делу отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ООО «Аламо Коллект» к УФССП России по Смоленской области, начальнику ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, начальнику ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области - ФИО2, заместителю начальника ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 об оспаривании бездействия, возложении обязанности, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023.