Дело №а-11-462/2022
УИД 53RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«02» сентября 2022 года
Окуловский районный суд в составе
председательствующего судьи Н.В. Новиковой,
при секретаре ФИО2,
с участием прокурора ФИО3,
представителя административного ответчика – адвоката ФИО4, участвующего на основании удостоверения № и ордера №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Окуловский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, в обоснование административных исковых требований указав, что в ходе проведения проверки выявлен административный ответчик как лицо, которому ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории В», «В1(AS)», «М», которое действительно по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по сведениям из ГОБУЗ « » ФИО1 состоит на учете, то есть административный ответчик является лицом, которому противопоказано управление транспортными средствами в виду наличия заболевания «.
В судебном заседании прокурор ФИО3 заявленные административные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель административного ответчика - адвокат ФИО4 по административным исковым требованиям возражал, обратил внимание суда на отсутствие у ФИО1 противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Представители заинтересованных лиц ГОБУЗ « «», ОГИБДД ОМВД России по в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства административного дела по представленным доказательствам, приходит к следующему.
Согласно статье 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является способом защиты гражданских прав.
Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии и №, дающее право на управление транспортными средствами категорий В», «В1(AS)», «М», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ГОБУЗ « «» ФИО1 состоит на учете с диагнозом:
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Согласно пункту 7 раздела II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604, заболевание ФИО1 относится к наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Приказом Минздрава России от 30.12.2015 года №1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение N 2).
В силу пункта 2 указанного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
В соответствии с пунктами 11, 12 Порядка диспансерного наблюдения решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия: в частности, в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».
При рассмотрении дела, ФИО1 оспаривал обоснованность и наличие у него названного диагноза, заявив ходатайство о назначении по делу судебно-психиатрической экспертизы.
Согласно выводам амбулаторной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 . У ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
У суда отсутствуют основания не доверять выводам судебной экспертизы.
Таким образом, с учетом установленного по административному делу отсутствия стойкой ремиссии более трех лет, у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами вышеназванных категорий. Отсутствие стойкой ремиссии не менее трех лет, влечет, в силу закона прекращение у гражданина действия права на управление транспортными средствами.
При этом, каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении ФИО1, суду не представлено.
Отсутствие вызовов к врачу-», в период с ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о наступлении стойкой ремиссии (выздоровлении) ФИО1, поскольку регулярное и систематическое посещение врача-, в том числе и в целях наличия оснований для снятия с диспансерного наблюдения, полностью зависело от действий административного ответчика в силу добровольного согласия на осуществление диспансерного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку решение суда состоялось не в пользу административного ответчика, то в силу части 1 статьи 109 КАС РФ с ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с производством судебно-психиатрической экспертизы в размере 6400 руб. в пользу экспертного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в на управление транспортными средствами категории В», «В1(AS)», «М», подтвержденного водительским удостоверением серии и номер №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу » судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 6400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.В. Новикова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.