Дело №2-1090/2025

УИД- 05RS0022-01-2025-000921-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт26 ноября 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Ганаматова Г.А.,

при секретаре судебного заседания – Абдулатиповой А.М.,

при участии: представителя истца администрации ГО «город Кизилюрт» Республики Дагестан ФИО1, ответчика – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан к ФИО6 о признании действий ответчика противоправными и приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании действий ответчика противоправными и приостановлении предпринимательской деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является органом местного самоуправления, что подтверждается Уставом городского округа «город Кизилюрт» от 14 мая 2019 года №09-01/06. Ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность в виде продажи парфюма и аксессуаров по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе, что подтверждается привлечением ответчика к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (дело № от ДД.ММ.ГГГГ).

Деятельность ответчика в сфере розничной продажи парфюма и аксессуаров можно квалифицировать как предпринимательскую в силу аб. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии нормами Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

На основании постановления мирового судьи судебного участка №31 от 24 декабря 2024 года №5-617/2024 ФИО6, уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был привлечен к административной ответственности и по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. Помимо этого, ФИО6 был повторно привлечен к административной ответственности по ч.1 с. 14.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей судебного участка №31 г.Кизилюрт Республики Дагестан от 14 апреля 2025 года №5-359/2025. Таким образом, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ФИО6 не устранил нарушения предпринимательской деятельности в магазине «Парфюмерия», что подтверждается фотоматериалом и справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО6 не является индивидуальным предпринимателем.

На основании изложенного истец просит суд признать действия ответчика ФИО6 противоправными, обязать ФИО6 устранить допущенные нарушения путем регистрации в УФНС по РД в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и приостановить деятельность ответчика по розничной продаже парфюма до устранения допущенных нарушений.

Заочным решением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования администрации городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан к ФИО6 о признании действий ответчика противоправными и приостановлении предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление ФИО6 об отмене заочного решения, в котором ответчик указывает, что о состоявшихся по делу судебных заседаниях извещен не был, о постановленном по делу заочном решении стало известно из уведомления судебного пристава исполнителя по г.Кизилюрт и Кизилюртовскому району о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

При новом рассмотрении дела, представитель истца администрации городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан ФИО1 в судебном заседание просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать. Пояснил, что в магазин по продаже парфюмерии ему не принадлежит и предпринимательской деятельностью не занимается, о чем указывал в своих объяснениях. Представил в суд выписку из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении записи об изменении сведений об индивидуальном предпринимателе, согласно которой в ЕГРИП внесена запись о виде экономической деятельности индивидуального предпринимателя «Торговля различная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет».

Изучив исковое заявление и материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в исковых требованиях необходимо отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно требованиям ч. 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 3 ст. 83 НК РФ постановка на учет в налоговых органах Российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба определена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из подставленной суду выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.10.2025 следует, что ФИО18 зарегистрирован индивидуальным предпринимателем 24.01.2024и является действующим индивидуальным предпринимателем.

Данное обстоятельство подтвердил также в судебном заседании свидетель ФИО18 пояснивший суду, что он состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе. Им осуществляется предпринимательская деятельность в виде продажи парфюма и аксессуаров в магазине, находящегося по адресу: <адрес>. ФИО6 является его помощников во время его отсутствия на работе.

Из представленных ответчиком документов прямо следует, что предпринимательская деятельность в виде розничной торговли осуществляется ФИО18, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан к ФИО6 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации городского округа «город Кизилюрт» Республики Дагестан к ФИО6 о признании действий ответчика противоправными и приостановлении предпринимательской деятельности - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025.

Председательствующий судья Г.А. Ганаматов