Дело № 2а-1766/2023

УИД 53RS0002-01-2023-002145-08

Решение

именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Боровичи

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Константиновой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Пауковой М.А.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Барановой С.М.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. В настоящий момент он отбывает наказание в виде трех лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору Новгородского районного суда Новгородской области по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 119, п. «г» ч.2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет четыре поощрения, восемь дисциплинарных взысканий, из которых четыре не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Срок отбытия наказания истекает 06 ноября 2023 года. В связи с чем, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости и установить для него следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах - учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за установленные судом пределы территории без разрешения контролирующего органа; обязать явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, уточнив требование о запрете выезда за пределы территории Новгородского района Новгородской области и обязательной явке в регистрирующий орган два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи, не возражал против установления административного надзора и указанных административных ограничений, просил суд не назначать ему запрет нахождения вне жилого помещения, начиная с 22 часов, поскольку после освобождения намерен продолжить работать на швейном предприятии с графиком работы с 08.00 до 21.00 часа, в связи с чем рискует не успеть добраться до места своего жительства в д. Подберезье до 22.00 часового, также указал, что регистрация его в контролирующем органе два раза в месяц негативно будет влиять на его работу, поскольку добираться с места его жительства до г. Великий Новгород для регистрации и обратно займет половину рабочего дня, также указал на дороговизну транспортных расходов на указанный проезд.

Прокурор, полагая требования административного истца об установлении административного надзора ФИО2 законными и обоснованными, а административные ограничения достаточными, просила требование административного истца удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 указанного выше закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.4).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного выше Федерального закона в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 26.04.2021 года за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ, одного преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 03 лет 04 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, с учетом положений ст. 86 УК РФ, административный надзор ему следует установить на срок 8 лет.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, при этом имеет четыре поощрения, и четыре не погашенных взыскания.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор ФИО2 надлежит назначить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья и иных, установленных обстоятельств.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства и фактически до его задержания проживал по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоит, иждивенце не имеет, имеет хроническое заболевание, до осуждения его к наказанию в виде лишения свободы был официально трудоустроен, что следует из приговора Новгородского районного суда Новгородской области от 26.04.2021 года. Со слов ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен вернуться на свое рабочее место, о чем уже сейчас вел переговоры с руководителем швейного предприятия и получил одобрение на продолжение трудовых отношений.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, а также данные, характеризующие личность административного ответчика, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его возраст, семейное положение, состояние его здоровья, связанное с наличием хронического заболевания, удаленность места жительства от места нахождения контролирующего органа в Новгородском районе Новгородской области, а также среднюю стоимость оплаты проезда в общественном транспорте из д. Подберезье Новгородского района, а также желание ФИО2 сразу после освобождения из мест лишения свободы трудоустроиться на прежнее место работы, суд полагает необходимым установить ему административный надзор с административными ограничениями о которых просит административный истец, при этом считает достаточным назначить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, находя предложенную административным истцом совокупность иных административных ограничений достаточными для достижений целей административного надзора и скорейшей социализации ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы.

Также суд отмечает, что в зависимости от качества соблюдения ФИО2 административных ограничений в период административного надзора, в случаях, предусмотренных ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 может как продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения, так и досрочно прекращен административный надзор либо частично отменены установленные судом административные ограничения.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 26 апреля 2021 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрещение выезда за пределы территории Новгородского района Новгородской области без разрешения контролирующего органа;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Константинов