Дело № 2-153/2023
УИД 39RS0010-01-2022-003032-70
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й ФЕ Д Е Р А Ц И И
10 января 2022 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Чулковой И.В.,
при секретаре Шумейко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области о включении права аренды земельного участка в наследственную массу, возложении обязанности заключить соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка относительно срока его действия и субъектного состава, с участием третьего лица: нотариуса Ессентукского городского нотариального округа Созонова Леонида Александровича,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области, указав в его обоснование, что является наследником первой очереди к наследству, открывшемуся после смерти его отца – ФИО2 24.06.2022. На момент открытия наследства наследодателю ФИО2 на праве аренды принадлежал земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...>. Основанием возникновения прав и обязанностей ФИО2 по договору аренды указанного земельного участка являются договор аренды земельного участка № 1213 от 25.07.2012, заключенный между администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области и ФИО3, соглашение об уступке прав по указанному договору аренды земельного участка от 22.10.2012, заключенное между ФИО3 и ФИО4, соглашение об уступке прав по указанному договору аренды земельного участка от 28.04.2014, заключенное между ФИО4 и ФИО5, соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка от 12.05.2017, заключенное между ФИО5 и ФИО2 В соответствии с договором аренды земельного участка срок аренды установлен до 01.07.2022.
На указанном земельном участке с кадастровым номером № на основании разрешения на строительство №, выданного 09.01.2018 со сроком действия до 09.01.2028, ФИО2 возводился индивидуальный жилой дом, который к моменту смерти последнего не был достроен.
15.08.2022 истец обратился к нотариусу Ессентукского городского нотариального округа ФИО6 с заявлением о принятии наследства, ответом от 25.08.2022 нотариус отказал во включении в наследственную массу недостроенного жилого дома и права аренды на земельный участок по причине отсутствия правоустанавливающих документов на дом и отсутствием документа, подтверждающего продление срока аренды земельного участка.
Ссылаясь на то обстоятельство, что он продолжает пользоваться земельным участком и завершать строительство индивидуального жилого дома на нем на основании выданного ранее разрешения на строительство, истец просит в судебном порядке включить в наследственную массу наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего 24.07.2022, право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес > принадлежащее наследодателю на основании договора аренды земельного участка № 1213 от 25.07.2012, заключенного между администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области и ФИО3, соглашения об уступке прав по указанному договору аренды земельного участка от 22.10.2012, заключенного между ФИО3 и ФИО4, соглашения об уступке прав по указанному договору аренды земельного участка от 28.04.2014, заключенного между ФИО4 и ФИО5, соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка от 12.05.2017, заключенного между ФИО5 и ФИО2, и обязать администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области заключить с ним соглашение о внесении изменений в указанный договор относительно субъектного состава и срока действия договора аренды.
Истец ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представляющая интересы истца ФИО1 – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области ФИО8, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать, суду пояснила, что срок договора аренды земельного участка истек после смерти наследодателя, ни арендатор земельного участка, ни истец до окончания срока действия договора аренды к арендодателю с заявлением о продлении срока указанного договора аренды не обращались.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Ессентукского городского нотариального округа Созонов Л.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Заслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец ФИО1 является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, выданное Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Буденновскому району 05.07.2022, повторное).
24.06.2022 ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...>, выданным Отделом ЗАГС администрации Пионерского городского округа 28.06.2022.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
25.07.2012 между администрацией Гурьевского муниципального района Калининградской области (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор № 1213 аренды земельного участка, по условиям которого арендатор принял в аренду сроком до 01.07.2022 земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1155 кв.м., кадастровый номер 39:03:060305:450, расположенный по адресу: <...>.
Договор № 1213 аренды земельного участка от 25.07.2012 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 21.08.2012 за № 39-39-01/191/2012-19.
В соответствии с пунктом 1.2 указанного договора № 1213 аренды земельного участка от 25.07.2012 земельный участок предоставляется для строительства индивидуального жилого дома.
Срок аренды земельного участка установлен с 25.07.2012 и действует до 01.07.2022.
На основании соглашения от 22.10.2012 об уступке прав и обязанностей по договору № 1213 аренды земельного участка от 25.07.2012 ФИО3 безвозмездно передал права и обязанности, связанные с арендой земельного участка с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес > новому арендатору ФИО4 Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 02.11.2012 за № №
На основании соглашения от 28.04.2014 об уступке прав и обязанностей по договору № 1213 аренды земельного участка от 25.07.2012 ФИО4 безвозмездно передал права и обязанности, связанные с арендой земельного участка с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер №, расположенного по адресу: Калининградская <адрес > новому арендатору ФИО5 Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 14.05.2014 за № №
На основании соглашения от 02.05.2017 об уступке прав и обязанностей по договору № 1213 аренды земельного участка от 25.07.2012 ФИО5 безвозмездно передал права и обязанности, связанные с арендой земельного участка с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес > новому арендатору ФИО2 Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 12.05.2017 за № №2.
09.01.2018 ФИО2 администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области выдано разрешение на строительство № со сроком действия до 09.01.2028 для строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес >
16.09.2022 ФИО1 обратился в администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области с заявлением о заключении с ним договора аренды вышеуказанного земельного участка для достройки начатого строительством индивидуального жилого дома, указывая, что он является единственным наследником арендатора ФИО2, умершего 24.06.2022.
Из ответа администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области от 22.09.2022 № № следует, что срок аренды указанного земельного участка установлен до 01.07.2022, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на данном земельном участке объект капитального строительства отсутствует.
Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных правовых оснований к их удовлетворению.
Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации.
Правоотношения, вытекающие из договора аренды, регулируются главой 34 Гражданского кодекса РФ, и согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с п. 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора (п. 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Из приведенных выше норм материального права следует, что права и обязанности гражданина, арендующего земельный участок, в случае его смерти переходят к наследнику, который вправе вступить в договор на оставшийся срок его действия.
По смыслу закона, обязательными условиями перехода прав и обязанностей арендатора к наследнику является выражение им волеизъявления на вступление в договор путем подачи соответствующего заявления арендодателю (в данном случае – в орган местного самоуправления) до истечения срока действия договора.
Однако, как усматривается из материалов дела и не оспаривается стороной истца, такие действия ФИО1 выполнены не были.
Из материалов дела следует, наследодатель ФИО2 умер ДД.ММ.ГГ, тогда как к указанному времени срок аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес > еще не истек.
Как следует из договора аренды, названный земельный участок был предоставлен в аренду на срок до 01.07.2022.
Таким образом, с учетом положений ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации к моменту смерти ФИО2 договор аренды являлся действующим и права и обязанности арендатора по указанному договору могли перейти к его наследникам, в частности, к его сыну ФИО1
Между тем, в период с 24.06.2022 и до момента окончания срока действия договора, т.е. до 01.07.2022, ФИО1, являющимся наследником первой очереди после смерти своего отца ФИО2, не было заявлено арендатору о намерении вступить в договор аренды.
С подобным заявлением в период действия договора аренды истец в администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области не обратился, сведений о том, что фактически земельный участок им использовался в указанный период, суду не представлено.
Впервые по указанному вопросу истец, как указано выше, обратился в администрацию муниципального образования 16.09.2022, после чего им было подано исковое заявление в суд.
Суд учитывает также, что в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:
1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;
2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
В силу части 5 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 данной статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.
Между тем, ни арендатор ФИО2 при жизни, ни истец в период до истечения срока действия договора аренды не обращались в администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды спорного земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды.
Изложенное опровергает доводы ФИО1 о возможности вступления в договор аренды, срок действия которого истек, в качестве наследника выбывшей в связи со смертью стороны арендатора.
При этом суд считает, что доводы стороны истца со ссылками на положения п. 1 ст. 621 ГК РФ, не могут быть признаны состоятельными.
Действительно, согласно п. 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Конституционный Суд РФ в определении от 25.09.2014 за № 1840-О разъяснил, что п. 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ по своему содержанию направлен на защиту прав арендаторов и обеспечение стабильности гражданского оборота, отношений, связанных с наследованием, не регламентирует.
Срок договора аренды земельного участка истек 01.07.2022, то есть после смерти наследодателя, и само по себе фактическое пользование истцом спорным земельным участком после истечения данного срока, на которое ссылается истец, не может служить основанием для включения указанного земельного участка как объекта гражданских прав в наследственную массу после смерти наследодателя, поскольку противоречит требованиям п. 2 ст. 1112 ГК РФ, ст. 1181 ГК РФ.
Между тем, как указано выше, в период действия договора аренды, т.е. до 01.07.2022, ФИО1 не было совершено действий, свидетельствующих о намерении вступить в договор аренды на стороне арендатора.
В указанный период волеизъявление на вступление в договор аренды ФИО1 выражено не было, с соответствующим заявлением в администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области до истечения срока действия аренды истец не обращался, в связи с чем, он не может быть признан арендатором спорного договора аренды земли, что исключает применение положений п. 1 ст. 621 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области о включении права аренды земельного участка в наследственную массу, возложении обязанности заключить соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка относительно срока его действия и субъектного состава – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.В. Чулкова
Мотивированное решение суда изготовлено 17 января 2023 года.
Судья: И.В. Чулкова