Дело № 2-2688/2022

73RS0004-01-2022-005881-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Киреевой Е.В.,

при секретаре Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс.

В исковом заявлении указывает, что является членом ГСК «ИКАР» и владельцем гаражного бокса №; пай полностью выплачен, задолженности по членским и иным взносам не имеет; ГСК «ИКАР» расположен на земельном участке, представленном для строительства индивидуальных гаражей; до настоящего времени ГСК «ИКАР» не введен в эксплуатацию, в связи с чем она лишена возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс в установленном законом порядке.

Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № в ГСК «ИКАР» по адресу: .

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Представители третьих лиц ГСК «ИКАР» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец ФИО1 является членом ГСК «Икар», имеет гаражный бокс №, сумма паенакоплений выплачена полностью 16 сентября 2017 года. Указанное обстоятельство подтверждено справкой председателя ГСК, списками членов ГСК.

ГСК «Икар» является действующим юридическим лицом, которое осуществляет свою деятельность на основании Устава. Целью деятельности ГСК являются строительство и эксплуатация гаражей.

Мэрией города Ульяновска в 1992 году данному кооперативу был фактически выделен земельный участок под строительство гаражей.

Земельный участок площадью кв.м с кадастровым номером № находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ГСК «Икар» с 12.11.1992, что подтверждается государственным актом на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основании постановления мэра города Ульяновска от 12.11.1992 № 24-2-005447.

Объективно по делу установлено, что ГСК «Икар» был создан в соответствии с действующим на тот период законодательством, этому кооперативу в установленном порядке было разрешено строительство гаражей, которое велось целенаправленно.

На гаражный бокс №27 общей площадью 28,90 кв.м в ГСК «Икар» имеется кадастровый паспорт, составлен технический паспорт.

Истец обращался в администрацию города Ульяновска, по вопросу узаконения самовольно возведенного гаражного бокса, однако ей было отказано по причине того, что администрацией не выдавалось разрешение на строительство гаражного бокса.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования ГСК «Икар» земельным участком, в границах которого расположен гаражный бокс № подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей - боксов, но без получения разрешения на строительство.

Следовательно, несмотря на то, что истец принят в члены гаражного строительского кооператива «Икар», что подтверждается справкой ГСК, списком членов кооператива, полностью выплатил паевой взнос в кооператив, за ним не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса РФ, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 82д/22 от 18 августа 2022, изготовленного АНО «Ульяновскстройсертификация», гаражный бокс №, расположенный по адресу: требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о признании за ним права собственности на гаражный бокс № площадью 28,90 кв.м, согласно технического паспорта, составленного АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости- Федеральное БТИ по состоянию на 18 марта 2022, расположенный по адресу: .

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Иск ФИО1 обоснованно предъявлен к администрации г. Ульяновска, как к органу, ведающему вопросами выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № площадью 28,90 кв.м в гаражно-строительном кооперативе «Икар», расположенный по адресу: .

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на гараж № в гаражно-строительном кооперативе «Икар», расположенный по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева

Мотивированное решение суда изготовлено 26 августа 2022 года.