№2а-157/2023
УИД 13RS0025-01-2022-003555-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2023г. г.Саранск
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Т.В.Никоновой,
административного истца ФИО1, ее представителя адвоката Чернышевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения службы судебных приставов по Октябрьскому району УФССП по Республике Мордовия ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности,
установил:
административный истец ФИО1 обратилась с настоящим административным иском, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отделения службы судебных приставов по Октябрьскому району УФССП по Республике Мордовия ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от 19 сентября 2022г. Прекратить исполнительное производство и возложить обязанность вернуть списанные денежные средства. Восстановить срок обжалования постановления.
В обоснование административного иска указано, что данное постановление является незаконным, так как в постановлении неверно указан адрес должника. Кроме того, взыскатель ФИО3 скончался в <дата>., замена взыскателя проведена в октябре 2022г., следовательно, исполнительное производство возбуждено с нарушением требований пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При возбуждении исполнительного производства 19 сентября 2022г. судебный пристав-исполнитель не усмотрел в исполнительном листе описку в имени должника. Исполнительный лист с ошибочными сведениями и помарками не имеет юридической силы. Описка в определении суда в имени должника исправлена 05 сентября 2022г., следовательно, с данной даты необходимой считать должником административного истца.
На дату принятия определения суда от 05 сентября 2022г. истек срок для предъявления исполнительного документа к исполнению, что является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 13, 21, 30, 31, 99 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 19 сентября 2022г.; признать постановление о возбуждении исполнительного производства от 19 сентября 2022г. незаконным, отменить его и прекратить исполнительное производство; обязать вернуть незаконно списанные денежные средства.
Определением судьи от 28 ноября 2022г. административному истцу отказано в принятии административного искового заявления в части требований о признании незаконными выводов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия в письме от 21 ноября 2022г. в части обоснованности вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 19 сентября 2022г.
Административный истец ФИО1 и ее представитель адвокат Чернышева Е.В. требования административного искового заявления поддержали и просили удовлетворить, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения службы судебных приставов по Октябрьскому району УФССП по Республике Мордовия ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Республике Мордовия ФИО4 представила возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежаще.
Суд приходит к следующему.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (ч. 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства закреплены в статье 31 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21 марта 2019г. решение Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 11 января 2019г. отменено, принято по делу новое решение, которым иск ФИО3 удовлетворен частично. Взыскано с ФИО1 в пользу ФИО3 сумма неосновательного обогащения в размере 300 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12 декабря 2018г. по 21 марта 2019г. в размере 6 359,59 руб. и начиная с 22 марта 2019г. по день фактической уплаты суммы долга, исходя из суммы долга 300 000 руб. и размера ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 500 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 784 руб. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 21 марта 2019г.
На основании данного решения 02 апреля 2019г. был выдан исполнительный лист ФС №019741244.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска 13 августа 2020г. произведена замена стороны взыскателя в исполнительном производстве с ФИО3 на ФИО5
Первоначально взыскатель ФИО5 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства 15 сентября 2020г., предъявив исполнительный лист, копию решения, апелляционного определения и определения о замене взыскателя. 17 сентября 2020г. было возбуждено исполнительное производство. В связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, исполнительное производство было окончено 06 сентября 2022г. и исполнительный документ возвращен взыскателю.
05 сентября 2022г. определением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска исправлена описка в имени должника в определении судьи от 13 августа 2020г., которым была произведена замена взыскателя.
13 сентября 2022г. взыскатель ФИО5 вновь обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства, действуя через своего представителя ФИО6 19 сентября 2022г. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указал о том, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была вручена должнику на личном приеме 23 сентября 2022г., что не оспаривалось административным истцом в судебном заседании.
Учитывая, что исполнительный лист Октябрьского районного суда г.Саранска является исполнительным документом, а также принимая во внимание его соответствие требованиям, предусмотренным статьей 13 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и то, что срок предъявления его к исполнению не истек, то каких-либо оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части первой статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Исполнительный лист был выдан в соответствии со статьей 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в порядке статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Довод административного истца о том, что в выданном исполнительном листе неправильно указано имя должника, не свидетельствует о необоснованности постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку указание в исполнительном листе в графе «должник» имени «Наталья» вместо «Наталия» является опиской должностного лица, выдавшего исполнительный документ, и не может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства; в остальной части исполнительный документ соответствует требованиям, установленным статьей 13 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Описки, содержащиеся в исполнительном листе в записях имени должника, не могут являться основанием для признания постановления незаконным. Данное обстоятельство не лишило судебного пристава-исполнителя возможности идентифицировать личность должника, поскольку сведения о должнике, в том числе фамилия, отчество, указаны правильно в соответствии с апелляционным определением.
Довод административного истца относительно пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению суд отклоняет как необоснованный.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев предъявления к исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (пункт 1 части 1, части 2 и 6 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из обстоятельств по делу, в период с 17 сентября 2020г. по 06 сентября 2022г. исполнительный лист предъявлялся к исполнению и находился на исполнении. Таким образом, исполнительный лист предъявлялся взыскателем к исполнению в установленный законом трехлетний срок. В связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, производство было окончено 06 сентября 2022г. и исполнительный документ возвращен взыскателю, в связи с чем, при повторном предъявлении исполнительного листа к исполнению 13 сентября 2022г. срок, установленный статьей 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не был пропущен.
Ссылки административного истца о том, что по адресу указанному в постановлении о возбуждении исполнительного производства она не проживает, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления, поскольку спорное исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО2, по адресу должника, указанному в исполнительном листе.
То обстоятельство, что взыскатель ФИО3 скончался, также не является основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства. Поскольку определением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска от 13 августа 2020г. произведена замена взыскателя на ФИО5
При таких обстоятельствах, анализируя все представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 законно и в соответствии с требованиями указанного Федерального закона принято постановление от 19 сентября 2022г. о возбуждении исполнительного производства, следовательно, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Поскольку суд отказывает в удовлетворении основанного требования, то не подлежат удовлетворению производные требования об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, его прекращении и возвращении удержанных денежных средств.
Вопреки убеждению административного истца и доводам представителя административного ответчика срок для обращения в суд с настоящим административным иском административным истцом не пропущен.
Административный истец ФИО1 получила копию оспариваемого постановления 23 сентября 2022г., первоначально обратилась в суд с заявлением 28 сентября 2022г., однако ее заявление было оставлено без движения и возвращено определением судьи от 17 октября 2022г. 16 ноября 2022г. исковой материал был возвращен заявителю. ФИО1 повторно обратилась в суд 25 ноября 2022г., то есть в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах ее ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления подлежит отклонению.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения службы судебных приставов по Октябрьскому району УФССП по Республике Мордовия ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья - И.Н. Фомкина
Мотивированное решение составлено 01 февраля 2023г.