№ 2-2090/2022

№ 64RS0047-01-2022-002778-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.

при секретаре Курбанове Р.Д.,

с участием представителя истца Шашковой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Фрунзенского района г. Саратова обратился с исковыми требованиями к ИП ФИО1 о признании незаконными действий и понуждении устранить нарушения требований законодательства о реализации никотиносодержащей продукции, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения норм законодательства о размещении объектов розничной продажи никотиносодержащей продукции с учетом требований федерального законодательства об установлении границ прилегающих территорий, на которых продажа никотиносодержащей продукции запрещена. В ходе проверки установлено, что в специализированном магазине по продаже электронных сигарет и других подобных устройств «», расположенном по адресу: , осуществляется розничная продажа никотисодержащей продукции. В соответствии с договором безвозмездного пользования от , помещение по адресу: , передано гражданином ФИО6 во временное безвозмездное пользование индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН , ОГРНИП . В соседнем, с данным помещением здании, расположенном по адресу: , располагается дошкольный корпус №3 образовательного учреждения МАОУ «СОШ №18 УИП». При этом, согласно справке МУП «Городское бюро технической инвентаризации» от 27.05.2022, в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» расстояние от входа в указанный магазин до ближайшей точки, граничащей с территорией дошкольного корпуса №3 образовательного учреждения МАОУ «СОШ №18 УИП» — составляет 80 метров.

В связи с чем истец просит суд признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации никотинсодержащей продукции в специализированном магазине по продаже электронных сигарет и других подобных устройств «», расположенном по адресу: . Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию никотинсодержащей продукции в специализированном магазине по продаже электронных сигарет и других подобных устройств «», расположенном по адресу:

Старший помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова Шашкова Д.Ю. в ходе судебного заседания поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещена заказной почтовой корреспонденцией по адресу проживания. Согласно отчету об отслеживания отправления, почтовая корреспонденция вручена адресату.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Статья 41 Конституции РФ предусматривает право каждого на охрану здоровья.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в соответствии с частью 8 статьи 11 которого в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Как установлено в ходе судебного заседания, проведена проверка соблюдения норм законодательства о размещении объектов розничной продажиникотиносодержащей продукции с учетом требований федерального законодательства об установлении границ прилегающих территорий, на которых продажа никотиносодержащей продукции запрещена, в ходе которой установлено, что в специализированном магазине по продаже электронных сигарет и других подобных устройств «», расположенном по адресу: , осуществляется розничная продажа никотиносодержащей продукции (л.д. 11, 12).

В соседнем помещении, расположенном по адресу располагается дошкольный корпус №3 образовательного учреждения МАОУ «СОШ №18 УИП».

Согласно справке МУП «Городское бюро технической инвентаризации» от 27.05.2022, в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» расстояние от входа в указанный магазин до ближайшей точки, граничащей с территорией дошкольного корпуса №3 образовательного учреждения МАОУ «СОШ №18 УИП» — составляет 80 метров

Пунктом 2 части 7 статьи 19 названного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Как следует из ст. 23 ФЗ № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно договору безвозмездного пользования от (л.д.16-17) помещение по адресу: , передано гражданином ФИО6 во временное безвозмездное пользование индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН , ОГРНИП (л.д.18,19).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения.

Оценивая представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об установлении факта осуществления ответчиком розничной продажи никотоносодержащей продукции в магазине, расположенном на расстоянии менее чем 100 метров от дошкольного образовательного учреждения, что является незаконным в силу изложенных выше положений законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, признании незаконными действий по реализации никотинсодержащей продукции в специализированном магазине по продаже электронных сигарет и других подобных устройств «», расположенном по адресу: ; возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию никотинсодержащей продукции в специализированном магазине по продаже электронных сигарет и других подобных устройств «», расположенном по адресу: .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконными действий и понуждении устранить нарушения требований законодательства о реализации никотиносодержащей продукции – удовлетворить.

Признать незаконными действия по реализации никотинсодержащей продукции в специализированном магазине по продаже электронных сигарет и других подобных устройств «», расположенном по адресу: .

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию никотинсодержащей продукции в специализированном магазине по продаже электронных сигарет и других подобных устройств «», расположенном по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 августа 2022 г.

Судья /подпись/ О.И. Монина