Дело №2а-310/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России по ЗАТО Фокино к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

МОМВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации - 10 лет и административных ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического местонахождения без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведения, где разрешено употребление спиртных напитков; запрета посещения массовых гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении. Поскольку административный ответчик, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, надзор подлежит установлению в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Представитель административного истца начальник УУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Фокино ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, требования административного иска признал.

С учетом положений ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судом определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон.

Ознакомившись с доводами иска, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.п.1,2 ч.1 ст.3, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.2 ст.3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 поименованной статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п.1 ч.3 названной статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в его части 2 статьи 3, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ осужден Артемовским городским судом Приморского края по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по ст.314.1 УК РФ по приговору Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательное наказание по совокупности приговоров назначено путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.70 УК РФ - 8 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора усматривается, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время (с 20 час. до 23 час.) в период отбывания условной меры наказания при наличии неснятых и непогашенных судимостей за совершение тяжкого преступления и преступлений средней тяжести. В деяниях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ осужденному изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.

Из справки об освобождении следует, что ФИО2 на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛУИ-№ ГУФСИН России по Приморскому краю условно-досрочно на срок 2 года 2 месяца 19 дней. В соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ на него возложены обязанности в течение 7 суток после освобождения встать на учет в органы внутренних дел, куда являться на регистрацию один раз в месяц, не менять постоянного места жительства без уведомления органов внутренних дел. Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, днем истечения срока оставшейся неотбытой части наказания является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно социально-бытовой характеристике ФИО2 в быту характеризуется удовлетворительно, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, к административной ответственности не привлекался, ранее неоднократно судим, что объективно подтверждено требованием ИЦ УМВД Приморского края. По месту отбывания наказания характеризовался положительно.

Из сообщения начальника филиала по ГО ЗАТО Фокино ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю за период неотбытой части наказания ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, нарушений отбывания наказания не имеет.

С учетом положений п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, изложенные обстоятельства, в совокупности с представленными доказательствами и характеристикой о личности административного ответчика, являются основанием для установления ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора за ФИО5 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений суд исходит из следующего.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.

Статья 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч.1 названной статьи); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2 ч.1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4 ч.1); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1). При этом, установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п.1 ч.2 ст.4) является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Суд, с учетом характеризующих данных ФИО2, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного им преступления, полагает достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического местонахождения без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

Возложение административного ограничения в виде запрета посещения массовых гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении, суд находит нецелесообразным и полагает, что профилактическое воздействие на Мандрыгина может быть обеспечено без установления такого вида ограничения. Объективных оснований для удовлетворения административного иска в данной части суду не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск МОМВД России по ЗАТО Фокино удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического местонахождения без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова