УИД №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Борзученко А.А.,

при помощнике судьи Шваля Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Первомайского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО4, судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что в производстве Первомайского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом г.Ростова-на-Дону, в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя: ФИО1 Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, сумма взыскания составляет 10820,76 руб., однако согласно исполнительному документу, сумма, подлежащая взыскания составляет 501346,07 руб. Судебный пристав-исполнитель корректировок в части суммы взыскания путем исправления описки не внес, в связи с чем 23.08.2023 незаконно окончил исполнительное производство.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО2, выразившееся в: не вынесении постановления об исправлении ошибок (описок) и невнесении корректировки в сумму задолженности по исполнительному производству; принятии судебным приставом-исполнителем неполных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; неправомерном окончании исполнительного производства по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава Первомайского РОСП г.Ростова-на-Дону – ФИО4, выразившиеся в отсутствие должного контроля за исполнением судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным и подлежащем отмене постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 внести коррекцию суммы долга по исполнительному производству в кратчайшие сроки.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с Законом N 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обращаясь с настоящим административным иском, административный истец указывает, что судебным приставом исполнителем Первомайского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП по Ростовской области ФИО2 в постановлении о возбуждении исполнительного производства допущена описка в размере задолженности должника, а именно: указано: «10820,76 руб.», тогда как верно: «501346,07 руб.».

Судом установлено, что 29 апреля 2022 года постановлением Первомайского районного отделения судебных приставов города Ростова-на-Дону судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом г.Ростова-на-Дону о взыскании кредитной задолженности с ФИО3, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических в размере 10820,76 руб.

Однако, согласно исполнительному документу, с должника ФИО3 подлежит взысканию задолженность в следующих размерах: задолженность по кредитному договору№ от 05.06.2013г. в размере 151243,63 руб., в том числе: основной долг составляет 132893,41 руб., проценты по кредиту в сумме 18350,22 руб., а также 300 102 руб. 44 коп. - сумма неоплаченных процентов по ставке 35,00 % по состоянию с 27.09.2014г. по 10.03.2021г., 50000 руб. 00 коп. - сумма неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с 27.09.2014 года по 10.03.2021 года, процентов по ставке 35,00 % годовых на сумму основного долга 132893,41 руб. за период с 11.03.2021 года по дату фактического погашения задолженности, неустойки по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга 132893,41 рублей за период с 11.03.2021 года по дату фактического погашения задолженности.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также банки и иные кредитные организации, МИФНС, ПФР, ГИБДД, ЗАГС, ФМС.

27 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 поименованного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований исполнительного документа.

02 октября 2023 года Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Первомайского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом г.Ростова-на-Дону, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере:10 820,76 руб., в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО1, исполнительному производству присвоен номер №-ИП, копии процессуальных документов направлены в адрес ИП ФИО1

02 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, внесена коррекция суммы задолженности на основании требований исполнительного листа № ФС № от 05.10.2021, выданного Первомайским районным судом г.Ростова-на-Дону.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП по Ростовской области 02 октября 2023 г. была учтена коррекция в размере задолженности, повторно направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, ФМС, ПФР, ГИБДД, ЗАГС, оператору связи (МВВ).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что 27.06.2022 у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительно производства по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ, в связи с чем административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившееся в непринятии своевременных мер по правильному исполнению исполнительного документа подлежат удовлетворению, без возложения обязанности устранить выявленные нарушения, поскольку на момент рассмотрения дела вынесены постановления об отмене окончания исполнительного производства, о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, копии которых направлены взыскателю посредством электронного документооборота.

Относительно требований о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава, то суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку совокупности условий для удовлетворения заявленных административных требований по делу не установлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, выразившееся в непринятии своевременных мер по правильному исполнению исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Борзученко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 октября 2023 года.