Дело № 2а-1789/2023
УИД № 74RS0049-01-2023-003253-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Панасенко Е.Г.,
при секретаре: Таранюк А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к ГУФССП России по Челябинской области, старшему судебному приставу Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» (ООО Коллекторское агентство «21 век») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в отношении должника ФИО2, выразившееся в не своевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии; в не своевременном возбуждении исполнительного производства и в не своевременном исполнении требований исполнительного документа; возложении обязанности на старшего судебного пристава возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2
В обоснование иска указано, что 14 сентября 2023 года посредством почтовой связи в адрес Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагался судебный приказ № от 04 марта 2021 года, выданный судебным участком №1 Троицкого района Челябинской области.
16 октября 2023 года согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вышеуказанный пакет документов был получен в Троицком ГОСП ГУФССП России по Челябинской области.
17 ноября 2023 года согласно сервису ФССП России «Банк данных исполнительных производств» административному истцу стало известно, что исполнительного производства по исполнительному документы в отношении должника ФИО2 нет.
Таким образом, в нарушении ч. ч. 7, 8 ст. ст. 30, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство в отношении должника ФИО2 до настоящего времени не возбуждено, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено.
Считают, что права взыскателя нарушены старшим судебным приставом Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области, выразившимся в несвоевременном принятии процессуального решения в приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии, а судебным приставом-исполнителем в своевременном исполнении требований исполнительного документа.
Административный истец просит признать бездействия старшего судебного пристава Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 незаконными, выразившимся в не своевременном принятии процессуального решения о приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии; в не своевременном возбуждении исполнительного производства и не в своевременном исполнении требований исполнительного документа; о возложении обязанности на старшего судебного пристава возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2
Также административный истец просит взыскать с административных ответчиков 7 000 руб. в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 17 ноября 2023 года.
Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области, старший судебный пристав Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании не участвовали, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв на административное исковое заявление (л.д.34, 35).
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о дне и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав доказательства, суд решил в удовлетворении административных исковых требований отказать по следующим основаниям.
В силу ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава -исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав -исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом -исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
К мерам принудительного взыскания относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Судом установлено, что 18 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ГУФСПП России по Челябинской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №1 Троицкого района Челябинской области от 04 марта 2021 года по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Сетелем Банк» задолженности по кредитному договору № от 10 апреля 2020 года в размере 102 167,22 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1 621,67 руб. (л.д.36).
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам по средствам ЕПГУ. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства взыскатель получил в личном кабинете ЕПГУ 18 октября 2023 года (л.д.39).
20 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства № сделаны запросы в банки и регистрирующие органы.
20 ноября 2023 года на депозит Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от должника ФИО2 поступили денежные средства в сумме 111 054,11 руб., которые были перечислены взыскателю (л.д.37, 38).
24 ноября 2023 года исполнительное производство окончено в соответствии со ст. ст. 46, 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа возвращены взыскателю. Копия постановления направлена в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век». Сумма взыскания по исполнительному производству составила 103 788,89 руб. (л.д.41).
Таким образом, судом установлено, что нарушенные права административного истца восстановлены в полном объеме.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом исполнительные действия, в связи с чем, каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя, не установлено.
В связи с изложенным, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу статей 103 и 106 названного кодекса государственная пошлина, почтовые расходы, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы, понесенные сторонами, относятся к судебным расходам.
Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Требование административного истца о взыскании с административных ответчиков судебных расходов в размере 7 000 руб. удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст. 112 КАС РФ названные расходы взыскиваются в пользу стороны, в пользу которой состоялось решение суда.
Процессуальный срок обращения с заявлением в суд, установленный ч.2 ст. 219 КАС РФ, административным истцом соблюден.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к ГУФССП России по Челябинской области, старшему судебному приставу Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 о признании незаконным действия старшего судебного пристава Троицкого ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в отношении должника ФИО2; о возложении обязанности, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья: Е.Г. Панасенко
Секретарь: А.А. Таранюк
Решение не вступило в законную силу.
Судья: Е.Г. Панасенко
Подлинный документ подшит в деле № 2а-1789/2023 и находится в производстве Троицкого городского суда Челябинской области
Решение в окончательной форме
изготовлено 25 декабря 2023 года