УИД№ 50RS0003-01-2022-002565-15
Дело № 2-2451/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2022 года Московская область г. Воскресенск
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шикановой З.В.,
при секретаре Скачковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2451/2022 по исковому заявлению Администрации г.о. Воскресенск Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на безхозяйные объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Воскресенск Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на объекты недвижимости, а именно:
- нежилое здание - центральный тепловой пункт № 5, общей площадью 43,5 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, ;
- нежилое здание - центральный тепловой пункт с пристройкой, общей площадью 198,2 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, , . (л.д. 3-8).
В судебное заседание не явился представитель истца Администрации г.о. Воскресенск МО, представители ответчиков: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по , Министерство имущественных отношений , о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, суд находит требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 225 п.п. 1, 3 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии со ст. 225 п.3 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В судебном заседании нашло свое подтверждение, что на территории г.о. Воскресенск МО имеются следующие бесхозяйственные объекты недвижимости, о собственниках которых в ЕГРН сведения отсутствуют:
1) нежилое здание - здание центрального теплового пункта №, общей площадью 43,5 кв. м., расположенное по адресу: ФИО1, .
Указанное нежилое здание центрального теплового пункта расположено на земельном участке с К№ по адресу: ФИО1, , , выписки из ЕГРН от 10.06.2022 г. правообладателями земельного участка являются: Московская область, собственность, № от 19.10.2021 г., ГАУЗ МО « больница №», постоянное (бессрочное) пользование, № от 15.11.2021 г.
2) нежилое здание – здание центрального теплового пункта с пристройкой, общей площадью 198,2 кв. м., расположенное по адресу: ФИО1,
Указанное нежилое здание центрального теплового пункта расположено на земельном участке с К№ по адресу: ФИО1, , городской округ Воскресенск, , 1. Согласно выписки из ЕГРН от 10.06.2022 г. правообладателями земельного участка являются: Московская область, собственность, №1 от 30.03.2021 г., ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница», постоянное (бессрочное) пользование, № от 14.04.2022 г.
В настоящее время сведения о собственнике нежилого здания центрального теплового пункта №, общей площадью 43,5 кв. м., расположенного по адресу: 140203, ФИО1, , городской округ Воскресенск, , а также нежилого здания центрального теплового пункта с пристройкой, общей площадью 198,2 кв. м., расположенный по адресу: ФИО1, , , ЕГРН отсутствуют.
Здание центрального теплового пункта с пристройкой, общей площадью 198,2 кв. м., расположенное по адресу: ФИО1, , , перешло в собственность муниципального образования городского округа Воскресенск Московской области от городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области на основании Передаточного акта № 3 от 31.12.2019 г. «О передаче (приеме) в собственность муниципального образования городского округа Воскресенск Московской области имущества городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» (п. 126).
В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления территории Воскресенского муниципального района» территории городского поселения Белоозерский, городского поселения Воскресенск, городского поселения Хорлово, городского поселения им. Цюрупы, сельского поселения Ашитковское, сельского поселения Фединское объединены без изменения границ Воскресенского муниципального района. Муниципальное образование, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Воскресенского муниципального района наделено статусом городского округа – городской округ Воскресенск Московской области.
В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 г. № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» Администрация городского округа Воскресенск Московской области является правопреемником Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области. Администрация городского округа Воскресенск приступила к исполнению полномочий муниципального образования с 01.01.2020 года.
В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления территории Воскресенского муниципального района», на основании решения Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 №8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» имущество находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований Воскресенского муниципального района Московской области, является собственностью городского округа Воскресенск Московской области.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Воскресенского муниципального района», руководствуясь решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» муниципальное образование «Городской округ Воскресенск Московской области», в лице главы городского округа Воскресенск Московской области ФИО2, действующего на основании Устава, приняло, а муниципальное образование «Воскресенский муниципальный район» Московской области, в лице председателя ликвидационной комиссии администрации Воскресенского муниципального района Московской области ФИО3, действующего на основании решения Совета Депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 13.09.2019 № 835/97 «О ликвидации муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области», передало имущество в соответствии с Приложением к передаточному акту от 31.12.2019 г.
В целях оформления прав на вышеуказанные неучтенные объекты недвижимости и их постановки на кадастровый учет Истцом были сделаны следующие запросы.
1. Запросы в Министерство имущественных отношений Московской области от 28.04.2022 г. № 1.1.20/106-01Исх-2974 и от 13.05.2022 г. № 1.1.20/106-01Исх-3307 о наличии или отсутствии в Реестре собственности Московской области сведений о вышеуказанных объектах недвижимости.
Ответами Министерства имущественных отношений Московской области от 11.05.2022г. № и от 17.05.2022 г. № сообщено, что по состоянию на 11.05.2022 г. и 17.05.2022 г. указанные в запросах - нежилое здание, центральный тепловой пункт с пристройкой, расположенный по адресу: , а также нежилое здание центрального теплового пункта, расположенное по адресу: , в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся.
2. Запросы в Главное архивное управление Московской области от 06.05.2022 г. № 1.1.28/106-01Исх-3214, от 13.05.2022 г. № 1.1.20/106-01Исх-3308 о предоставлении всей имеющейся документации на вышеуказанные объекты.
Ответами Главного архивного управления Московской области от 13.05.2022 г. № 30001Исх-159/06, от 27.05.2022 г. № 30001Исх-176/06 сообщено, что рабочие проекты строительства, решения об отводе земельных участков под строительство, принятия в эксплуатацию, а также иная проектная документация по строительству и реконструкции вышеуказанных объектов недвижимости – отсутствуют.
3. Запросы в архивный отдел Администрации городского округа Воскресенск Московской о предоставлении всей имеющейся документации и архивных копий на вышеуказанные объекты недвижимости.
Ответами архивного отдела Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 18.04.2022 г. № 666, от 16.05.2022 г. № 856 сообщено, что техническая документация в отношении вышеуказанных объектов недвижимости в архивный отдел не передавалась.
4. Запросы в управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Воскресенск Московской области о наличии или отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию и проектной документации на вышеуказанные объекты недвижимости.
Ответами управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Воскресенск Московской области сообщено об отсутствии запрашиваемых сведений на вышеуказанные объекты недвижимости.
5. Запросы в ГБУ Московской области «МОБТИ» от 13.04.2022 г. № 291, от 12.05.2022 г. № 404 о предоставлении всей имеющейся документации и архивных копий на вышеуказанные объекты недвижимости.
Ответом ГБУ Московской области «МОБТИ» от 20.04.2022 г № 35.01-09/499-22 сообщено об отсутствии сведений на объект недвижимости - тепловой пункт, расположенный по адресу: .
Ответом ГБУ Московской области «МОБТИ» от 12.05.2022 № 35.01-09/607-22 представлена копия технического паспорта нежилого здания котельной, расположенного по адресу: , 3, инв. №.
6. Запросы в территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 14.04.2022 г. № 1.1.20/106-01Исх-2522 и от 13.05.2022 г. № 1.1.20/106-01Исх-3309 о предоставлении сведений о наличии либо отсутствии в Реестре собственности Московской области вышеуказанных объектов недвижимости.
Ответами территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 23.05.2022 г. № 50-ЕК-10/6211 и от 27.05.2022 г. № 50-ЕК-10/6428 сообщено, что в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения об указанных в запросах объектах недвижимого имущества отсутствуют.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п. 4.3 ч. 1 ст. 17 данного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
В силу п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится, в числе прочего, принятие на учет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бесхозяйных недвижимых вещей.
Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года № 580 (ред. от 12.11.2004).
Исходя из смысла пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 вышеназванного Положения орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан выполнять соответствующие обязанности.
Таким образом, суд считает требования Администрации г.о. Воскресенск законными и обоснованными и подлежавшими полному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.о. Воскресенск Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на безхозяйные объекты недвижимости, - удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание - центральный тепловой пункт № 5, общей площадью 43,5 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, ;
- нежилое здание - центральный тепловой пункт с пристройкой, общей площадью 198,2 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, , .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, – в тот же срок со дня получения его копии.
Решение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2022 года.
Судья подпись Шиканова З.В.
Решение не вступило в законную силу
Копия верна
Судья Секретарь