Дело № 2а-432/2023 (М-200/2023)
УИД 42RS0037-01-2023-000384-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Барабановой О.В., секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел РФ «Юргинский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 предъявлено к МО МВД РФ «Юргинскому» административное исковое требование о прекращении административного надзора. В административном исковом заявлении указано, что решением Юргинского городского суда от 26.04.ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел.
Административный истец ФИО1 поддержал административный иск.
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика, извещенного о времени, месте судебного заседания, представившего письменные возражения на административное исковое заявление, что ФИО1 состоит под административным надзором по 2.08.2025 г. Согласно сведениям СООП ИСОД МВД России ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 22.11.ДД.ММ.ГГГГ г., 30.10.2020 г., ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ - 23.01.2019 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений по: ст.264.1 УК РФ 16.05.2019 г. к лишению свободы сроком на 1 год с условно испытательным сроком на 2 года, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ 6.02.2019 г. лишение свободы сроком на 2 года с условно испытательным сроком на 2 года (л.д. 63).
Прокурором Барабановой О.В. предложено отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.
Административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные федеральным законом, положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
Из материалов дела следует, что 16.03.2015 г. приговором Юргинского городского суда ФИО1 признан виновным в совершении преступлений по п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д.12-24).
Решением Юргинского городского суда от 26.04.ДД.ММ.ГГГГ г. по делу 2а-769/ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не выше срока погашения судимости, административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации (л.д. 4-5).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 17.05.ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинкий» из-за заведения дела административного надзора, что относится к началу исчисления срока.
Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 17.05.ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 установлен день обязательной явки на регистрацию (л.д. 35).
Согласно характеристике ст. УУП ОП «Сельский» МОМВД России «Юргинский» от 26.07.2022 г. ФИО1 зарекомендован положительно по месту жительства, жалоб и замечаний по поводу поведения в быту не имеется, на территории Юргинского территориального управления не привлечен к административной ответственности, в употреблении наркотических, психотропных, веществ не замечен, спиртными напитками не злоупотребляет, проживает с семьей, не трудоустроен официально (л.д10).
Из характеристики директора ***» У.С.Б. следует, что с 9.08.2022г. ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Электро» в должности слесаря-ремонтника, зарекомендован с положительной стороны, к выполнению должностных обязанностей относится добросовестно, в коллективе пользуется уважением, не имеет вредных привычек, в употреблении наркотических средств, распитии спиртных напитков не замечен, не создает конфликтных ситуаций.
С 24.07.ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 состоит в браке с Д.В.В. что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 6), воспитывает трех несовершеннолетних детей, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ г., 2021 г. и 2022 г. (л.д. 7-9).
Согласно справке на физическое лицо ФИО1 привлечен к ответственности за административные правонарушения по ч. 2 ст.12.26, ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 10.08.ДД.ММ.ГГГГ г., 23.01.2019 г. и 30.10.2020 г. (л.д. 49 и 50). 16.05.2019 г. осужден Юргинским городским судом по ст. 264.1 УК РФ к лишению свободы на 1 год с условно испытательным сроком на 2 года, 6.02.2019 г. осужден Болотнинским районным судом Новосибирской области по п. «а, » ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с условно испытательным сроком на 2 года (л.д.64).
Из регистрационного листа поднадзорного лица, заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, актов посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, исследованных судом, следует, что с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства с 17.05.ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 находится под административным надзором более половины установленного срока.
Исследованными доказательствами подтверждены обстоятельства о том, что административный истец ФИО1 трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства, женат и воспитывает троих детей.
К 13.02.2023 г. - дате подачи административного иска в суд ФИО1 находится под административным надзором более половины установленного срока.
Перечисленные выше обстоятельства не относятся к безусловным, достаточным для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1
Из содержания требований ч. 2 ст. 9 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
Суд, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, исходит из того, что удовлетворение административных исковых требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений, правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных, общественных интересов
У суда отсутствуют основания полагать, что цели, задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора, так как в период административного надзора ФИО1 привлечен неоднократно к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные по ч. 2 ст. 12.26, ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, уголовной ответственности за преступления по ст. 264.1 УК РФ и п. «а, » ч. 2 ст. 158 УК РФ.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Учитывая, что в нарушение ч. 2 ст. 272 КАС РФ ФИО1 не представлено доказательств, что он характеризуется положительно по месту жительства на момент его обращения в суд с административным исковым заявлением, так как характеристика ст. УУП ОП «Сельский» МОМВД России «Юргинский» представлена по состоянию на 26.07.2022 г., а также опровергающих сведения о привлечении его к административной, уголовной ответственности, суд полагает не подлежащим удовлетворению административное исковое заявление в связи с недоказанностью наличия оснований полагать, что цели, задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора.
Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в полном объеме в удовлетворении административного иска ФИО1 к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел РФ «Юргинский» о досрочном прекращении административного надзора.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 10.03.2023 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева