Производство № 2а-2125/2023
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Голятиной Е.А.,
при секретаре Цыганок О.С.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Рощупкина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Белогорский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
начальник МО МВД России «Белогорский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Белогорским городским судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111; ст. 73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года. Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. На основании постановления Благовещенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений внесённых постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца 2 дня. Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 14 дней.. ДД.ММ.ГГГГ осужден Белогорским городским судом по чю 1 ст. 157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, не работает, к трудоустройству не стремится, поддерживает связи с лицами ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми, требует особого контроля со стороны сотрудником полиции. Так ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей. Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (парки, площади, скверы) и участия в указанных мероприятиях и изменения ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 21.00 до 07.00 часов) за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.
В судебное заседание не явились представитель административного истца и административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, согласно поступившему в суд заявлению просят рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст.ст.150,272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Помощник прокурора <адрес> Рощупкин А.В. в заключении полагал, что административный иск подлежит удовлетворению в части возложения на административного ответчика дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение заместителя прокурора <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Белогорского городского суда <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111; ст. 73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.
Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.
На основании постановления Благовещенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений внесённых постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца 2 дня.
Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заменена неотбытая часть по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение свободы сроком на 1 год 3 месяца 30 дней.
Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока
Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения, в виде обязательной запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы территории <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции.
Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлены дополнительные административные ограничения: - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации: - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 21.00 до 06.00 часов) за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Белогорский» как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 допускает факты неисполнения установленных судом административных ограничений, так ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, значительное количество совершенных в период административного надзора нарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, его образа жизни, обстоятельств совершенного им преступления против жизни и здоровья, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом административных ограничений, а именно, не являлся на регистрацию в МОМВД России «Белогорский», указанное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для установления иных, указанных в просительной части административного иска ограничений, суд не усматривает, однако это не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника МО МВД России «Белогорский» - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Голятина
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ