№2а-12168/2023 (№24RS0048-01-2023-008139-04)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В.,
при секретаре Сысоевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия), решений, возложении,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска об оспаривании действий (бездействия), решений, возложении.
Требования мотивировал тем, что он является должником по сводному исполнительному производству №<данные изъяты>-СД, в рамках которого судебным приставом-исполнителем (далее СПИ) ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление от 30.06.2023 г. об обращении взыскания на 50 % его заработной платы. Считает данное постановление незаконным, поскольку оно вынесено без учета того, что он имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Кроме того, указывает, что в рамках сводного исполнительного производства, исполняются два постановления о взыскании административных штрафов, одно из которых обжалуется им в суде, а по другому административный штраф оплачен в добровольном порядке в срок, установленных ст. 32.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, просит:
1) постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 от 30.06.2023, принятое в рамках исполнительного производства № 117210/23/24011-СД, признать незаконным.
2) постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 от 30.06.2023, принятое в рамках исполнительного производства № 117210/23/24011-СД:
-отменить в части обращения по исполнительному производству №<данные изъяты> от 02.05.2023 г. на основании постановления по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> от 26.04.2023 г., выданного органом Судебный участок №87 по Советскому району г. Красноярска, предмет исполнения: административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей., сумма долга 300.00 руб., исполнительский сбор: 1 000 руб.;
-отменить в части обращения по исполнительному производству №<данные изъяты> от 09.03.2023 г. на основании постановления по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> от 23.11.2022 г., выданном органом Межрайонная ИФНС №23 по Красноярскому краю, предметом которого является штраф налогового органа по КоАП РФ, сумма долга 5000 руб. и исполнительский сбор: 1 000 руб., до принятия судом решения по обжалованию указанного постановления;
-изменить в части размера удержания из заработной платы ежемесячно от дохода равного 20% с соблюдением требования о сохранении заработной платы ФИО1 в размере прожиточного минимума в пределах 138 183,61 руб., из них основной долг на сумму 129 143,57 руб., исполнительский сбор - 9 040.04 руб.
В порядке подготовки к судебному заседанию в качестве административных ответчиков привлечены СПИ ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованных лиц - взыскатели по исполнительным производствам ИФНС №23 по Красноярскому краю, агентство по обеспечению деятельности мировых судей, Игнатова (Браудо) О.Н.
Административный истец, административные ответчики ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.
Заинтересованное лицо Игнатова (Браудо) О.Н. представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика СПИ ФИО2, возражавшую против иска, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве, Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств. К ним, в том числе относится, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (ст. 68 Закона об исполнительном производстве).
Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве).
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве).
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов (ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из представленных материалов и установлено судом, на исполнении в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска в отношении должника ФИО1 находится сводное исполнительное производство <данные изъяты>, состоящее из следующих исполнительных производств:
-№<данные изъяты> от 09.03.2023 г., возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> от 23.11.2022 г., выданного органом МИФНС №23 по Красноярскому краю, предмет исполнения: штраф по делу об административном правонарушении в размере 5000 руб.; сумма долга 5000 руб., сумма основного долга 5000 руб., исполнительский сбор 1000 руб.;
-№<данные изъяты> от 22.05.2023 г., возбуждено на основании исполнительного листа <данные изъяты> от 30.09.2013 г., выданного Советским районным судом г. Красноярска в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения: задолженность в размере 129143,57 руб.; сумма долга 129143,57 руб., сумма основного долга 129143,57 руб., исполнительский сбор 9040,04 руб.;
-<данные изъяты> от 02.05.2023 г., возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> от 26.04.2023 г., выданного мировым судьей судебного участка №87 по Советскому району г. Красноярска, предмет исполнения: штраф по делу об административном правонарушении в размере 300 руб.; сумма долга 300 руб., сумма основного долга 300 руб., исполнительский сбор 1000 руб.
30.06.2022 г. СПИ ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства <данные изъяты> вынесено постановления об обращении взыскания доходы должника ФИО1 в пределах 145483,61 руб., из них основной долг 134443,57 руб., исполнительский сбор 11040,04 руб., согласно которому надлежит ежемесячно производить удержания в размере 50% доходов должника. Постановление направлено на исполнение по месту работы должника в <данные изъяты>
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на заработную плату должника в размере 50% осуществлено судебным приставом-исполнителем в рамках Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлено на правильное и своевременное исполнение исполнительного документа. Обращение взыскания на заработную плату должника является необходимой и обоснованной мерой, принимаемой в рамках возбужденного исполнительного производства.
При обращении взыскания на доходы должник вправе обратиться в подразделение судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, также он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем такой прожиточный минимум (ч. 5.1, ч. 5.2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления от 30.06.2023 г. доводы административного истца о том, что в рамках сводного исполнительного производства, исполняются два постановления о взыскании административных штрафов, одно из которых обжалуется им в суде, а по другому административный штраф оплачен в добровольном порядке.
Из материалов исполнительного производства также следует, что постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП от 02.05.2023 г., вынесено мировым судьей судебного участка №87 в Советском районе г. Красноярска 15.12.2022 г., вступило в законную силу 10.01.2023 г. Срок для добровольной уплаты штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), истек 11.03.2023 г. Штраф по делу об административном правонарушении оплачен истцом 04.07.2023 г. (согласно представленному скриншоту с сайта Госуслуги), то есть за пределами срока, предназначенного для добровольной оплаты штрафа.
Исполнительное производство №<данные изъяты> от 09.03.2023 г. возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от 23.11.2022 г., выданного МИФНС №23 по Красноярскому краю, вступившего в законную силу 17.12.2022 г., срок для добровольной оплаты штрафа истек 15.02.2023 г. Сведений о том, что данное постановление было отменено (изменено), не вступило в законную силу, не имеется.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных произвести и по обращению взыскания на заработную плату должника соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производстве.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия), решений, возложении, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца после изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Красноярска.
Председательствующий А.В. Алексеева
Мотивированное решение изготовлено 29.08.2023 г.