дело № 2-3283/2022

22RS0011-02-2022-003978-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретаре Нюренберг О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края к Т.С. о взыскании оплаты за холодное водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Муниципального унитарного предприятиея «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее МУП «Рубцовский водоканал») обратился в суд с указанным иском к ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу оплату за потребленную холодную питьевую воду в размере 81 755,33 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 654 руб.

В обоснование требований указано, что земельный участок с находящимися на нем строениями расположенный по адресу: ... принадлежит должнику на праве собственности согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости которая заверена электронной подписью. *** представитель МУП «Рубцовский водоканал» в присутствии ФИО1 по адресу ... обнаружен факт пользования централизованными системами водоснабжения МУП «Рубцовский водоканал». Данный факт был установлен составлен соответствующий акт. Ответчик ФИО1 оплату за потребляемую воду именно полива, не производила. Договор от *** водоснабжения и водоотведения заключен был. Согласно ст.14 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. № 776;. объем потребленной питьевой воды на земельном участке определен расчетным способом. В соответствие со ст. 14 указанных выше Правил, объем питьевой воды потребленной на указанном земельном участке рассчитан с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения централизованной системе водоснабжения составляет 3332,871 м3. Порядок расчета приведен в приложении к настоящему исковому заявлению. Таким образом, образовалась задолженность по оплате за потребленную питьевую воду в сумме 81 755,33 руб. Ответчик уклоняется от оплаты указанной задолженности, в адрес ответчика направлена претензия и платежные документы. До настоящего времени оплата задолженности не произведена. Договор водоснабжения оценивается законодателем как один из видов договора энергоснабжения (ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 13 Федеральною закона от 07.12.2011 № 416-Ф1 «О водоснабжении и водоотведении»). В обоснование требований истец, ссылаясь на ст.539, ст. 544, ст. 541, п.2 ст.113, п.2 ст.299 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.13, ст.20 Федерального закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 года № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», указал, что МУП «Рубцовский водоканал» имеет право требовать с ответчика взыскания платы за бездоговорное потребление холодной воды. В обоснование требований истец, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Представитель истца МУП «Рубцовский водоканал» ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что между МУП «Рубцовский водоканал» и ответчиком заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, у ответчика установлен индивидуальный прибор учета потребления холодной воды, который является расчетным. *** сотрудниками МУП «Рубцовский водоканал» в ходе проводимой проверки было установлено, что в домовладении ответчика по пер. Гоголевский, 3, имеется врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. В связи с чем, ответчику расчет за потребленное холодное водоснабжение произведен расчетным способом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, однако подтвердила и не отрицала факт наличия врезки в систему холодного водоснабжения до приборов учета воды как и факт пользования водой посредством данной несанкционированной врезки.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Положения ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включается плата за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение и отопление.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в силу положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с водоснабжением и водоотведением, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Из положений части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ следует, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом доме по ..., является его собственником.

МУП «Рубцовский водоканал» является поставщиком коммунальных услуг по холодному водоснабжению жителям города Рубцовска Алтайского края, в том числе и ФИО1.

*** между МУП «Рубцовский водоканал» и ответчиком ФИО1 заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод из системы городского коммунального водоснабжения по водопроводному вводу диаметром 15 мм., также сбор и прием сточных вод в систему городской коммунальной канализации. Адрес объекта водопотребления - ... (п.1.1. Договора).

Согласно п. 2.2.1. указанного договора, абонент обязан своевременно, в установленные настоящим договором сроки и порядке производить оплату Водоканалу за полученную питьевую воду и сброшенные в систему городской канализации сточные воды; не допускать самовольного присоединения к водопроводно-канализационным сетям Водоканала (п.2.2.3.); обеспечить учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых в систему канализации сточных вод (п.2.2.4.); беспрепятственно допускать представителей (контролеров) Водоканала, имеющих служебное удостоверение, для контрольного снятия показаний приборов учета и осмотра инженерного оборудования, а также к запорным устройствам (п.2.2.6.).

Согласно п. 3.1. договора, количество питьевой воды, потребляемой Абонентом, определяется по показаниям прибора учета (водосчетчика). В случае отсутствия прибора учета, неисправного прибора учета или по истечении его межповерочного срока, с нарушением целостности пломб – установленным в городе Рубцовске нормам потребления. При этом количество жильцов определяется по прописке (регистрации) в домовой книге абонента; поливочная площадь приусадебного участка определяется по данным замеров этого участка, производимых представителем Водоканала.

В силу п. 3.4. договора, в случае неисправности или ремонта прибора учета, несвоевременного сообщения абонентом сведений, а также временного отсутствия прибора учета - расчеты с абонентом за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды производится по действующим в городе нормативам потребления.

В силу п. 4.1. договора, расчеты Водоканала абонентами за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды производятся, согласно предоставленным абонентом сведениям, на установленные настоящим договором даты, по тарифам, утвержденным в установленном законом порядке, с применением действующей ставки НДС. Расчетный период - месяц. Абонент обязан производить оплату до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (п. 4.3. договора).

Согласно п. 5.1. договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору виновная сторона возмещает другой стороне (контрагенту) причиненный этим реальный ущерб, согласно ГК РФ. За несвоевременное внесение платы за полученную питьевую воду сброшенные сточные воды абонент уплачивает водоканалу пени в размере учетной ставки процента ЦБ РФ (ставки рефинансирования ЦБ РФ), действующей на день оплаты, за каждый день просрочки от суммы, подлежащей оплате.

*** в ходе проверки представителями МУП «Рубцовский водоканал» прибора учета холодного водоснабжения в жилом доме, принадлежащем ответчику ФИО1 по ..., в ее присутствии выявлен факт несанкционированного подключения к сетям централизованного водоснабжения путем врезки в систему водоснабжения трубой (отводок) наружного диаметра 15 мм до прибора учета, о чем составлен соответствующий Акт, от подписи в котором ФИО1 отказалась.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения согласно абзацу 11 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее - Правила № 644) понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354), потребитель не вправе несанкционированно, подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 г., применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Расчет суммы оплаты и объема потребленной питьевой воды для жилого дома по адресу ..., произведен МУП «Рубцовский водоканал» расчетным способом на основании ст. ст. 14 - 16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, на основании пункта 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Размер задолженности за потребленную холодную питьевую воду по договору на отпуск и потребление питьевой воды из системы городского коммунального водоснабжения от *** составляет 81755,33 руб. за 6 месяцев.

*** в адрес ответчика ФИО1 МУП «Рубцовский водоканал» направлена претензия, содержащая требование об оплате задолженности за потребленную питьевую воду, указан порядок проведенного расчета задолженности, предоставлен срок для оплаты. Однако, задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена, что не отрицалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт наличия несанкционированного подключения к системе холодного водоснабжения истцом документально подтвержден. Нарушая условия договора водоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком, последняя осуществляла пользование центральной системой холодного водоснабжения для полива огорода на приусадебном участке через врезку в систему холодного водоснабжения до прибора учета воды.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не отрицала, что у нее в доме имеется врезка в систему холодного водоснабжения, установленная до приборов учета воды, пояснила, что приобрела дом недавно, данная врезка в систему холодного водоснабжения уже была, о наличии которой она не знала, поскольку врезка находилась в подполье среди других труб, в которых ответчик не разбирается. Воспользоваться данной врезкой для полива огорода, когда у нее сломался мотор для полива, ей посоветовал ее родственник, который и рассказал о наличии врезки. Ответчик, не согласившись с расчетом задолженности, указала, что она пользовалась водой для полива огорода на приусадебном участка посредством данной несанкционированной врезки только в течение 3 – х дней (а не 6 мес., как указывает в расчете истец) в связи с поломкой насоса, в остальное время она пользовалась скважиной, имеющейся на ее приусадебном участке, к которой подключала насос. В подтверждение своего довода ответчик также указала, что поливочный сезон длится с мая по август. Кроме того, ответчик, пояснила, что отказалась подписать Акт о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения от ***, поскольку в нем не было печати, штампа, не подтверждалось, что были именно сотрудники водоканала.

Вместе с тем составленный в этот же день *** Акт обследования ее жилого дома ответчик подписала, замечаний не указала.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что она приобрела дом, в котором уже была данная врезка в систему холодного водоснабжения, о наличии которой ответчик не знала, поскольку как пояснила, сама ответчик в ходе рассмотрения дела, препятствий к осмотру приобретаемого ею жилого дома, не было, коммуникации ею были осмотрены, т.е. ответчик имела возможность осмотреть дом и его коммуникации до приобретения жилого дома, а также во время проживания в нем, как и воспользоваться помощью специалиста в случае ее затруднения в понимании в каком состоянии находятся коммуникации (трубы холодного водоснабжения).

Также суд критически относится к доводам ответчика о том, что она пользовалась водой для полива огорода на приусадебном участке посредством данной несанкционированной врезки только в течении 3 -х дней, поскольку дату осуществления несанкционированного подключения и пользования установить не представляется возможным. В связи с указанным, суд приходит к выводу, что начисление должно быть произведено за 6 (шесть) месяцев с момента обнаружения врезки (***).

При этом суд учитывает, что поскольку достоверно зная о безучетном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения, ответчик с заявлением об установке заглушки на место врезки к истцу не обращалась.

Расчет задолженности оплаты за потребленную холодную питьевую воду по договору от *** проверен судом и является арифметически верным, соответствующим вышеуказанным нормам действующего законодательства.

Согласно показаниям свидетеля Д. (сотрудник МУП «Рубцовский водоканал», непосредственно принимавший участие при проверке *** и составлении Акта о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения), при выезде к потребителям для проведения проверки потребителю представляется служебное удостоверение, проходят в жилое помещение только с добровольного согласия потребителя. Свидетель указал, что он и Ю. в июне 2022 года проводили у ответчика проверку состояния труб, приборов учета. В ходе проверки было установлено, что при включении воды на улице, счетчики (приборы учета потребления воды) не двигаются; в подполье была обнаружена врезка в систему холодного водоснабжения.

Не доверять показаниям свидетеля Д., допрошенного в судебном заседании, у суда оснований не имеется, так как он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его показания согласуются с пояснениям как представителя истца, так и ответчика, а также иными материалами дела.

Таким образом, доводы ответчика о том, что в Акте о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения не было указано сведений, о том, что пришедшие к ней для проверки лица, являются сотрудниками МУП «Рубцовский водоканал» опровергаются показаниями свидетеля Д., сама ответчик пояснила, что сотрудники МУП «Рубцовский водоканал» ей представились, показывали ли они свои удостоверения, она (ответчик) не помнит.

Также суд учитывает, что действующими нормами права не предусмотрено наличие в Акте печатей и штампов.

Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании, Акт о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения составляется сотрудниками МУП «Рубцовский водоканал» на месте проверки и подписывается присутствующими, наличие на Акте печатей не является обязательным.

Сам факт несанкционированной врезки ответчиком ФИО1 в ходе рассмотрения дела не оспаривался, ее отказ от подписи в Акте о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения от *** в судебном заседании объяснила, отсутствием в Акте печати.

Таким образом, позицию ответчика суд расценивает как выбранный ею способ защиты.

Довод ответчика о том, что истцом к настоящим правоотношениям неверно применяется постановление, на основании которого производится расчет, судом во внимание не принимается, в силу следующего

Услуги холодного и горячего водоснабжения, а также услуги по водоотведению рассчитываются и оплачиваются в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Данные правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой не урегулированы такие отношения жилищным законодательством, в том числе постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с пунктом 16 Правил № 776 при обнаружении самовольного подключения к водопроводной сети применяют метод учета по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения.

При доначислении размера платы за холодную воду по пропускной способности трубы не урегулирована такая необходимая для расчета величина как скорость прохождения воды по трубе. Однако, согласно пункту 16 Правил 776, эта величина установлена как постоянная и составляет - 1,2 метра в секунду

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм права, установленных фактических обстоятельств с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребление холодной воды вследствие самовольного пользование централизованной системой холодного водоснабжения (врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета) в размере 81 755,33 руб.

В силу положений ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Таким образом, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат, понесенные расходы по оплате государственной пошлины.

Согласно материалам дела истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 2 654 руб. (платежное поручение от ***, платежное поручение от ***).

Однако, согласно пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 81 755,33 руб. при подаче искового заявления подлежала оплате государственная пошлина в размере 2 652,66 руб..

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца МУП «Рубцовский водоканал» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 652,66 руб..

При этом суд отмечает, что вопрос о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1,34 руб. при подаче настоящего искового заявления, может быть решен истцом путем подачи соответствующего заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Т.С. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (ИНН <***>) задолженность за холодное водоснабжение в размере 81 755,33 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 652,66 руб., всего 84 407,99 руб..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сень