УИД 64RS0010-01-2022-002055-48
Дело № 2-1-1335/2022
Решение
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Строгановой Е.В.,
при помощнике судьи Визгаловой А.Д.,
с участием ответчика ФИО1 и ее представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения,
установил:
государственное унитарное предприятие Саратовской области (далее – ГУП СО) «Облводоресурс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения.
Требования обоснованы тем, что 24.05.2022 года при обследовании водопроводных сетей по адресу: <адрес>, было выявлено самовольное несанкционированное подключение к системе центрального холодного водоснабжения. По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к центральной системе водоснабжения, абоненту было вручено предписание об устранении самовольного подключения к системе центрального водоснабжения. Ответчику произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в сумме 100535 руб. 43 коп. Поскольку до настоящего времени указанная задолженность не погашена, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.
ГУП СО «Облводоресурс» просит взыскать с ответчика задолженность за самовольное подключение к центральной системе водоснабжения с ответчика в указанном размере расходы по оплате государственной пошлины в размере 3210 руб. 71 коп.
Представитель истца извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении исковые требования поддержал в полном объеме, в предыдущем судебном заседании дал объяснения, аналогичные по содержанию изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, пояснили, что водой они пользовались из скважины, она не знала, что ее супруг переоборудовал систему водоснабжения и вода использовалась из колодца, акт несанкционированного подключения составлен с нарушениями, поскольку к нему не приобщена схема несанкционированного подключения к системе водоснабжения, контролеры не предупредили ответчицу о проведении проверки за 15 минут.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела мирового судьи судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области № 2-2269/2022, материалы КУСП № в отношении ФИО3, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 названного кодекса.
На основании ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч. 5 ст. 1 названного Закона).
В силу ст. 20 указанного Федерального закона количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1).
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06.05.2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (далее по тексту - Правила № 354) во исполнение ст. 157 ЖК РФ.
В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с пунктом 62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644 (далее по тексту - Правила № 644), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2019 года № 776 (далее по тексту – Правила № 776) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, она же является абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения.
Учет подачи холодной воды по указанному адресу осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета.
Согласно составленным 24.05.2022 года сотрудниками ГУП СО «Облводоресурс» в присутствии ФИО1 актам осмотра, инвентаризации и несанкционированного подключения при обследовании водопровода по адресу: <адрес> установлено несанкционированное подключение до прибора учета воды диаметром 15 мм, установленное на территории придомового участка в колодце.
Указанные акты подписаны ФИО1, какие-либо замечания от нее при составлении актов не поступали. Факт самовольного подключения к системе центрального водоснабжения ею по сути не оспаривался и в ходе рассмотрения данного дела по существу.
ФИО1 было выдано предписание о необходимости в кратчайшие сроки устранить самовольное подключение к системе центрального водоснабжения.
Из письменных объяснений ФИО1 и ФИО4 – супруга ответчицы от 24.05.2022 года в материале проверки КУСП № следует, что несанкционированная врезка в колодце, который находится во дворе домовладения ответчицы, имеется с 1994 года, была сделана еще до переезда их семьи в этот дом. Они были уверены, что забор воды из данного колодца осуществляется через счетчик.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что сотрудникам водоканала, проводившим проверку он сам показал трубу, которая у них есть во дворе и расположена у бани, он взял тройник и подключился к данной трубе, с помощью насоса набрал воды из несанкционированной врезки в емкости находящиеся во дворе. С 1995 года он знает, что у них во дворе дома идет врезка, когда они вселились, эта труба уже была. Тройник он поставил дня за три до прихода контролеров.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она в группе с контролером ФИО6 проводили проверку в <адрес> В дом их впустила ФИО1, показала, что полив идет через скважину. Скважина была в нерабочем состоянии. Рядом со скважиной был бачок со шлангом, она попросила ответчицу открыть воду, второй контролер с ответчицей пошли в дом включать воду. При включении воды было видно, что вода идет, но прибор учета не крутится. Муж ответчицы отвел ее на улицу, показал колодец и объяснил, что раньше на месте колодца была колонка, и они решили воспользоваться данной водой. Труба в колодце заилена, в колодце имеется белый силиконовый шланг и старый черный шланг, который присоединен к трубе, которая уходит под землю и подходит к бачку.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что на участке ответчицы она увидела старую кастрюлю без дна, открыв которую она увидела узел системы водоснабжения, они проверяли, включали воду в доме и смотрели, идет ли она через систему на полив огорода. При включении установили, что вода идет, однако прибор учета не крутится. Они составили необходимые акты, ответчица со всем была согласна, подписала акты. Муж ответчицы пояснил, что на территории огорода есть скважина, но она не нерабочем состоянии, на территории двора имеется колодец, что вода идет через него на полив и проходит в обход водомера. Акты составляли в двух экземплярах, один вручили ответчице.
Таким образом, факт самовольной врезки в домовладении по адресу: <адрес>, к системе центрального холодного водоснабжения подтверждается объяснениями ответчицы, показаниями свидетелей, не доверять показаниям которых у суда оснований не имелось, актами проведения инвентаризации и несанкционированного подключения к центральной системе водоснабжения от 24.05.2022 года, фотоматериалом (л.д. 24-45).
Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с п. 62 Правил № и подпункта «а» пункта 16 Правил №, размер доначисленной платы за потребленный коммунальный ресурс составляет 100535 руб. 43 коп.
Суд принимает данный расчет при определении подлежащей взысканию задолженности, он является арифметически верным, в соответствии с указанными выше Правилам расчет произведен исходя из объемов коммунального ресурса, при расчете которого учитывается скорость воды, пропускная способность трубы, а также период несанкционированного подключения, указанный расчет ответчиком не оспаривается.
Вопреки доводам ответчика о том, что акт несанкционированного подключения составлен с нарушениями, поскольку к нему не приобщена схема несанкционированного подключения к системе водоснабжения, контролеры не предупредили ответчицу о проведении проверки за 15 минут, что врезка несанкционированная была сделана еще до заселения семьи Мкртычян в домовладение, не освобождает собственника указанного домовладения от ответственности за самовольное (несанкционированное) подключение к сетям водоснабжения, учитывая, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными 06.05.2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации №, предусмотрен безусловный запрет на самовольное подключение к линии водоснабжения, за нарушение которого производится доначисление платы за коммунальную услугу. Приведенные ответчиком доводы о неправильном оформлении акта несанкционированного подключения к системе водоснабжения суд не принимает во внимание, поскольку в судебном заседании установлено, что контролеры были допущены к осмотру ответчицей в добровольном порядке, никаких разногласий при оставлении актов не было, указанные доводы не являются основанием для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности за несанкционированное подключение к сетям водоснабжения, требования о признании актов незаконными ответчиком не заявлялись.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи <адрес> 67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства несанкционированного подключения к системе центрального холодного водоснабжения, а также непогашения образовавшейся ввиду доначисления платы за потребленные коммунальный ресурс задолженности за самовольное подключение, исходя из наличия у собственника жилого помещения в силу закона нести расходы по оплате предоставленных истцом коммунальных услуг, погасить образовавшуюся по плате данных услуг задолженность, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности в виде доначисленной платы за самовольное подключение в размере
100353 руб. 43 коп.
В соответствии со ст. ст. 209 и 210 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Он же несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Являясь сособственником жилого помещения, в котором было обнаружено незаконное подключение к системе холодного водоснабжения, ответчик ФИО1 несет бремя содержания принадлежащего им имущества и на нее возложена ответственность за содержание инженерных систем, в том числе их целостности.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
ГУП СО «Облводоресурс» понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 2296 руб. 00 коп. (л.д. 5-10) при обращении в суд с данным исковым заявлением и в размере 2262 руб. 00 коп. за обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии был отменен (л.д. 3-8 дело № 2-2269/2022), а всего 4558 руб. 00 коп.
Судом исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные ГУП СО «Облводоресурс» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3210 руб. 71 коп.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного унитарного предприятия <адрес> «Облводоресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия <адрес> «Облводоресурс» задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения в размере 100535 (ста тысяч пятисот тридцати пяти) рублей 43 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3210 (трех тысяч двухсот десяти) рублей 71 копейки.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Строганова Е.В.