Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года Дело №2а-417/2022

29RS0007-01-2022-000552-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Фафуриной Н.И.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Буториной Л.В.,

административного истца - представителя ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно ; запрещения пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований указало, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный истец - представитель ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области - ФИО1 в судебном заседании доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования об установлении в отношении него административного надзора признал в полном объеме.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , после освобождения намерен проживать по адресу: .

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.«б» ч.4 ст.132, ст.64 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору суда ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, поскольку преступление, за которое отбывает наказание ФИО2, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то установление административного надзора осужденному является обязательным независимо от его поведения.

При таких обстоятельствах дела в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор.

В соответствии п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ст.132 ч.4 п. «б» УК РФ, совершенное ФИО2 относится, в соответствии с положениями ст.15 УК РФ, к категории особо тяжких.

В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

При установлении административного надзора Законом предусмотрено установление административных ограничений.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (пункты 1 и 2 части 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре»).

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной врио.начальника ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, в период с 2018 года по 2020 год 30 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершённого ФИО2 преступления, данные о его личности, поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд находит административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории , целесообразными и соответствующими задачам и целям административного надзора.

Кроме того, учитывая степень общественной опасности содеянного, категорию преступления, за совершение которого осужден ФИО2, суд полагает, необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах, в местах проведения массовых детских мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, поэтому срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, и установлении ограничений соответствует положениям ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории г, запрещения пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах, в местах проведения массовых детских мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий - Е.Н. Волощенко