УИД 50RS0№-74
Дело №а-2742/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
<адрес> 22 мая 2023 года
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации г/о Истра, з.л. Истринская городская прокуратура, о признании распоряжения незаконным в части,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
В обосновании заявленных требований истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Лучинское, д. Никулино, <адрес>, на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок истица приобрела с целью строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию г/о <адрес> с заявлением о соответствии планируемого к строительству объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО1 Администрация г/о Истра направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № RU№.
ДД.ММ.ГГГГ Истринской городской прокуратурой в адрес Главы Администрации г/о Истра вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Согласно данному представлению в ходе проверки установлено, что в сентября 2010 <адрес> муниципального района гражданам в аренду на 49 лет предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0070230:161, 50:08:0070230:164, 50:08:0070230:166, 50:08:0070230:168, 50:08:0070230:169, 50:08:0070230:171, 50:08:0070230:172, отнесенные к категории земель- земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные в д. Никулино г. о. <адрес>.
Земельные участки расположены в зоне охраняемого природного ландшафта (участок 2) объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Ново- Иерусалимского монастыря XVII-XIX веков». Режим использования земель в границах этой зоны запрещает, в том числе, размещение объектов жилого, коммунально- складского и промышленного значения, строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, инженерных сооружений, проведение земляных, хозяйственных и иных работ, приводящих к изменению облика исторического природного ландшафта. Несмотря на указанные запреты Администрацией г/о Истра арендаторам указанных участков в <данные изъяты> г. выданы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
В ходе проверки Истринской городской прокуратурой установлено, что в нарушение требований режима использования участков, расположенных в зоне охраняемого природного ландшафта (участок 2) объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Ново- Иерусалимского монастыря» монастыря XVII-XIX веков» на участках ведется хозяйственная деятельность, установлены бетонные сваи под фундаменты, размещены хозяйственные постройки, на земельном участке с кадастровым № размещен объект капитального строительства- жилой дом с кадастровым № площадью 81,4 кв.м, право на который зарегистрировано в ЕГРН.
По результатам проверки Истринской городской прокуратурой вынесено представление Администрации г/о Истра ДД.ММ.ГГГГ, в последующей распоряжением Администрации г/о Истра от ДД.ММ.ГГГГ уведомления признаны утратившими силу, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа <адрес> вынесено распоряжение №-Р «О признании утратившими силу Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № RU50-08-1-1011- 2020 от ДД.ММ.ГГГГ, RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, RU№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжение вынесено по результатам рассмотрения вышеуказанногопредставления Истринского городского прокурора «Об устранении нарушений федерального законодательства» №ж-2020 от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, Истринская городская прокуратура не нашла нарушений виспользовании земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070230:163, арендатором которого является ФИО1 Также не выявлено нарушений в выдаче уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома № RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1
Тем не менее, администрация городского округа <адрес> признала утратившими силу уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, относящиеся к земельным участкам, которые не указаны в представлении Истринского городского прокурора «Об устранении нарушений федерального законодательства» №ж-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по которым отсутствуют нарушения законодательства.
Таким образом, было признано утратившим силу уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, относящиеся к земельным участкам № RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1
Считает, что данное распоряжение затрагивает права и интересы ФИО1, не соответствует закону и принято Администрацией городского округа <адрес> в нарушение порядка выявления нарушений законодательства.
Также истец заявляет о восстановлении процессуального срока для обращения с настоящим исковым заявлением.
Учитывая, что распоряжение №-Р «О признании утратившими силуУведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке№ RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, RU50-08-1- 1404-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, затрагивающее права и законные интересы ФИО1 принято ДД.ММ.ГГГГ, срок предусмотренный ст. 219 КАС РФ истек.
ФИО1 просит восстановить пропущенный срок, пропущенный поуважительной причине, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила в переписке жителей д. Никулино копиирешения и апелляционного определения по делу №, рассмотренному в Истринском городском суде <адрес>. Из содержания решения и апелляционного определения ФИО1 узнала, что владельцы земельных участков, указанных в представлении Истринского городского прокурора «Об устранении нарушений федерального законодательства» №ж-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, обратились в Истринский городской суд <адрес> с исками о признании прав собственности на жилые дома, на объекты незавершенного строительства. Решением суда иски удовлетворены частично, за истцами признаны права собственности на объекты недвижимого имущества - жилые дома и объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: <адрес>, городской округ Истра, д. Никулино, <адрес>. Истцы фактически являются соседями ФИО1 Таким образом, из данных судебных актов ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ стало известно что застройка соседних земельных участков признана законной, а, следовательно, распоряжение №-Р «О признании утратившими силу Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное администрацией городского округа <адрес>, является незаконным, так как содержит ссылку на то же представление Истринского городского прокурора, которое разбиралось в деле №, рассмотренном в Истринском городском суде <адрес>.
Таким образом, изучив практику по аналогичному делу ФИО1 узнала, что застройка соседних земельных участков не нарушает порядка обращения с землей в д. Никулино, Истринского городского округа, <адрес>.
Просит признать незаконным распоряжение Администрации городского округа <адрес> №-Р «О признании утратившими силу Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № RU50-08-1-1011- 2020 от ДД.ММ.ГГГГ, RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, RU№ от ДД.ММ.ГГГГ в части, затрагивающей права и законные интересы ФИО1, а именно в части признания утратившим силу уведомления № RU№ от <данные изъяты>. Восстановить пропущенный по уважительной причине срок обращения с административным заявлением в суд.
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования поддержали.
Ответчик Администрация г/о Истра в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо: Истринская городская прокуратура в лице представителя ФИО4 в судебном заседании полагали требования подлежащим удовлетворению, поскольку прокурорская проверка в отношении участка с кадастровым № № не проводилась, согласно выписке из ЕГРН участок не расположен в границах охранной зоны.
Суд, заслушав позицию стороны истца, позицию прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ
1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ст. 227 КАС РФ
1. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Из материалов дела следует, что истица является арендатором по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об уступке прав требования по договору (договор о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка с кадастровым № площадью 1500 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 29 м по направлению на юго- восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/п Лучинское, д. Никулино, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.111-115).
Земельный участок истица приобрела с целью строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию г/о <адрес> с заявлением о соответствии планируемого к строительству объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО1 Администрация г/о Истра направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объектов индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № RU№ (л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией г/о Истра, жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым № присвоен адрес: <адрес>, г/о Истра, д. Никулино, <адрес> (л.д.56).
ДД.ММ.ГГГГ Истринской городской прокуратурой в адрес Администрации г/о Истра вынесено представление об устранении нарушений (л.д.22-27), согласно которому в ходе проверки установлено, что соседние земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0070230:161; 50:08:0070230:164; 50:08:0070230:166; 50:08:0070230:168; 50:08:0070230:169; 50:08:0070230:171; 50:08:0070230:172, отнесенные к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные в д. Никулино городского округа <адрес>, администрацией Истринского муниципального района предоставлены в сентябре 2010 года гражданам в аренду на 49 лет. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0070230:161; 50:08:0070230:164; 50:08:0070230:166; 50:08:0070230:168; 50:08:0070230:169; 50:08:0070230:171; 50:08:0070230:172, в ЕГРН содержатся сведения об ограничении прав на указанные земельные участки,предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, внесенные наосновании постановления <адрес> от 22.04.2011№ «Об утверждении зон охраны объекта культурного наследияфедерального значения ансамбля Ново-Иерусалимского монастыря XVII-XIXвв. в городе <адрес>». Срок действия ограничений - сДД.ММ.ГГГГ. Также установлено, что администрацией городского округа Истраправообладателям указанных земельных участков на основании поступившихот них уведомлений о планируемом строительстве объекта индивидуальногожилищного строительства в 2020 году выданы Уведомления о соответствииуказанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам идопустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства. Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении зон охраны объекта культурного наследия федерального значения ансамбля Ново-Иерусалимского монастыря XVII-XIX вв. в городе <адрес>» земельные участки скадастровыми номерами: 50:08:0070230:161; 50:08:0070230:164; 50:08:0070230:166; 50:08:0070230:168; 50:08:0070230:169; 50:08:0070230:171; 50:08:0070230:172 расположены в зоне охраняемого природного ландшафта (участок 2) объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Ново-Иерусалимского монастыря XV1I-XIX веков». Режим использования земель в границах зоны охраняемого природного ландшафта запрещает:
- размещение объектов жилого, коммунально-складского ипромышленного назначения, строительство транспортных магистралей иразвязок, эстакад, мостов, инженерных сооружений;
-проведение земляных, хозяйственных, иных работ, приводящих к изменению облика исторического природного ландшафта;
-любую хозяйственную деятельность, связанную с загрязнением почв,грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенногопокрова, изменением гидрологического режима природного ландшафта;
-самовольную вырубку и посадку деревьев, распашку лугов, склонов оврагов и речных долин.
Кроме того, согласно приказу Министерства культуры РоссийскойФедерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении выявленного объектакультурного наследия достопримечательное место «Религиозно-историческоеместо: Русская Палестина» (<адрес>) в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурногонаследия федерального значения, а также об утверждении границ, требованийк осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границахего территории» земельные участки расположены в зоне охраняемогоприродного ландшафта (участок Р-3-4) объекта культурного наследияфедерального значения «Религиозно-историческое место: Русская Палестина».
В границах режима Р-3 размещение объектов капитальногостроительства, за исключением индивидуальной жилой застройки натерритории садоводческих товариществ; осуществление любой деятельности,нарушающей характер историко-культурных ландшафтов, включая проведениеземляных и мелиоративных работ, ведение садоводства, за исключениемтерритории садоводческих товариществ; размещение автостоянок и паркингов,за исключением экологических парковок, необходимых для функционированияАнсамбля Ново-Иерусалимского монастыря; установка временных построек,киосков, навесов, за исключением - на время проведения культурно-массовыхмероприятий запрещено.
Данная информация подтверждается полученными в ходе проверкиответами Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ №ТО-62081 и Главного управления культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №исх-5957 на требования городскойпрокуратуры о предоставлении информации.
Таким образом, строительство объектов индивидуального жилищногостроительства на земельных участках с кадастровыми номерами:50:08:0070230:161; 50:08:0070230:164; 50:08:0070230:166; 50:08:0070230:168;50:08:0070230:169; 50:08:0070230:171, 50:08:0070230:172, и самовольнаявырубка деревьев осуществляется в нарушение требований режимаиспользования участков, расположенных в зоне охраняемого природноголандшафта (участок 2) объекта культурного наследия федерального значения«Ансамбль Ново-Иерусалимского монастыря XVII-XIX веков».
Изложенное также свидетельствует о неправомерной выдачеадминистрацией городского округа Истра правообладателям указанныхземельных участков Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении опланируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуальногожилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищногостроительства установленным параметрам и допустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства. Необоснованная выдача Уведомлений повлекла нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия.
Участок истца с кадастровым № является соседним по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами 50:08:0070230:161; 50:08:0070230:164; 50:08:0070230:166; 50:08:0070230:168;50:08:0070230:169; 50:08:0070230:171, 50:08:0070230:172.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа <адрес> вынесено распоряжение №-Р «О признании утратившими силу Уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № RU50-08-1-1011- 2020 от ДД.ММ.ГГГГ, RU№ от ДД.ММ.ГГГГ, RU№ от ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим исковым заявлением истец обратилась в суд 28.03.2023г. В своем иске истица указала, что с распоряжением Администрации не согласна, поскольку оно нарушает ее права, принято с нарушением действующего законодательства. Указывает на то, что решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за владельцами соседних земельных участков, указанных в представлении Истринской городской прокуратуры частично было признано право собственности на жилые дома, а также на объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Никулино, <адрес>, исковые требования Администрации г/о Истра о признании строений самовольными, возложении обязанности снести постройки, прекращении права собственности- отказано, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения (л.д.57-80,81-94).
Согласно ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ:
1. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка.
Согласно ст. 34.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
1. Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
3. Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;
2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.
6. Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах охраны такого объекта культурного наследия, установленных в соответствии со статьей 34 настоящего Федерального закона. Защитная зона объекта культурного наследия также прекращает существование в случае исключения объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. При этом принятие решения о прекращении существования такой зоны не требуется.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований по причине пропуска срока обращения в суд.
Согласно ст.219 КАС РФ
1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В данном случае оспариваемого Распоряжение принято <данные изъяты>
С настоящим исковым заявлением истец обратилась в суд <данные изъяты>
Оснований для восстановления срока обращения в суд с административным исковым заявлением суд не усматривает, поскольку принятым решением Истринского городского суда от <данные изъяты>. никакие права и обязанности для истца не устанавливались, спор рассматривался в отношении объектов иных граждан, и, следовательно, судебный акт не породил никаких правовых последствий для истца. Более того, в рамках рассмотрения дела № проводилась судебная экспертиза, на основании которой суд разрешал спор о правомерности проведения строительных работ на земельных участках иных граждан.
Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации г/о Истра, з.л. Истринская городская прокуратура, о признании распоряжения№-Р от <данные изъяты>. в части незаконным, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023г.