Производство № 2-1185/2023 (2-9669/2022;)
УИД 28RS0004-01-2022-013516-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Юрченко О.В.,
При секретаре Грязевой Е.Д.
С участием представителя истца ОВ - СЮ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОВ к ВГ о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ОВ обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что ее отец являлся владельцем гаража в квартале 312Б г. Благовещенска Амурской области. ВА гараж построил, с момента строительства пользовался им по назначению, но право собственности на него не оформил. 21.08.2012 года ВА умер. После его смерти ОВ обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж, однако, нотариусом было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия от 10.12.2012 года на том основании, что отсутствуют документы о праве собственности ВА на указанный гараж, однако, иное имущество ВА ОВ было принято. В 2022 году с целью дальнейшего оформления права собственности на гараж и земельный участок под ним ОВ обратилась к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка под гаражом. В ходе проведения камеральных работ по подготовке схемы расположения земельного участка кадастровым инженером было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, учтенные в ЕГРН, пересекают границы образуемого земельного участка (под гаражом ОВ) и фактические границы объекта капитального строительства с кадастровым номером *** (гараж ОВ 1987 года постройки), расположенного на образуемом земельном участке. Все гаражи в гаражном массиве расположены в едином ряду, их местоположение с момента окончания строительства не изменялось, спор о фактических границах земельных участков, на которых расположены гаражи истца и ответчика, отсутствует. Существующее наложение границ земельных участков является препятствием для внесения в реестр недвижимости сведений о координатах границ образуемого под гаражом истца земельного участка, а также дальнейшего оформления права собственности истца на гараж и земельный участок под ним.
На основании изложенного, просит суд признать недействительными сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности ВГ, и исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка из ЕГРН.
Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец, обеспечивший явку своего представителя, ответчик, представитель третьего лица администрации г. Благовещенска, просившие суд рассмотреть дело в свое отсутствие, а также представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестр» в лице филиала по Амурской области. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца ОВ - СЮ настаивала на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске.
В письменном отзыве ответчик ВГ возражает против удовлетворения исковых требований, указывает, что границы принадлежащего ему земельного участка определены на основании межевого плана от 13.01.2011 года.
Представитель третьего лица администрации г. Благовещенска в письменном отзыве на исковое заявление указала, что 31.08.2022 года ОВ обратилась с заявлением о согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка площадью 26.9 кв. м для гаража для собственных нужд. 07.09.2022 года истец отозвала указанное заявление. Администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорных земельных участков не соответствуют каким-либо требованиям закона.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.
Как следует из позиции стороны истца решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 87 от 28.01.1987 года были утверждены списки для строительства индивидуальных гаражей-стоянок в кварталах города на ранее отведенных земельных участках согласно приложению.
В Списке распределения гаражей для автотранспорта, являющемся приложением к указанному Решению, под номером 200 указан ВА, которому было выделено место под строительство гаража в квартале 312Б.
Согласно Ответу на запрос № 534/32 от 10.10.2012 года, выданному отделом ведения ИСОГД, ВА Амурским областным Советом Общества автомотолюбителей выдавалось разрешение на право эксплуатации гаража в квартале 312Б (рег. № 2930 от 28.02.1987 года), о чем имеется запись в книге регистрации выдачи разрешений на строительство гаражей за 1970-1993 годы.
Согласно Справке № 1022/30 от 14.11.2012 года, выданной администрацией г. Благовещенска, ранее указываемый квартал № 312Б соответствует кварталу № 382.
После смерти ВА его дочь ОВ обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж, однако, нотариусом было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия от 10.12.2012 года на том основании, что отсутствуют документы о праве собственности ВА на указанный гараж, однако, имущество ВА ОВ было принято.
В 2022 году с целью оформления права собственности на гараж и земельный участок под ним ОВ обратилась к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка под гаражом.
Согласно заключению кадастрового инженера АИ, границы земельного участка с кадастровым номером ***, учтенные в ЕГРН, установлены не по фактическому расположению объекта капитального строительства (гаража) с кадастровым номером ***, расположенного на данном земельном участке, а со сдвигом на 0,55 м в юго-восточном направлении, причиной данных обстоятельств является наличие ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, площадью 32 кв. м, с видом разрешенного использования - индивидуальный гараж, находящегося в собственности у ВГ, а именно, границы земельного участка с кадастровым номером ***, учтенные в ЕГРН, установлены не по фактическому расположению объекта капитального строительства (гаража) с кадастровым номером ***, расположенного на данном земельном участке, а со сдвигом на 0,55 м в юго-восточном направлении.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 32 +/- 2 кв. м, расположен в квартале 382 г. Благовещенска Амурской области. Право собственности зарегистрировано 22.06.2012 года на основании договора купли-продажи от 19.06.2012 года.
Из договора купли-продажи от 19.06.2012 года № 719 следует, что Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска (продавец) продает, а ВГ приобретает земельный участок общей площадью 32 кв. м с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> северо-западная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по ж/д ветка – ул. Театральная – ул. Станционная – ул. Шимановского.
Из договора купли-продажи земельного участка от 16.09.2012 года № 719 следует, что границы земельного участка определены согласно кадастровому паспорту земельного участка.
В материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка *** от 05.12.2011 года, в котором отсутствуют сведения о границах земельного участка.
Вместе с тем, как следует из позиции ответчика и подтверждается материалами дела, границы земельного участка были определены и сведения о них были внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 13.01.2011 года выполненного кадастровым инженером ООО «Агентство Бизнес-Оценка» - РА
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Из установленных судом по делу обстоятельств следует, что фактические границы земельного участка под гаражом истца пересекают границы земельного участка под гаражом ответчика, учтенные в ЕГРН, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При этом, судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует.
Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
На основании ч. 2 ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Поскольку сведения о границах земельного участка ответчика, содержащиеся в ЕГРН, смещены относительно фактического местоположения объекта капитального строительства (гаража), расположенного на нем, то есть, его фактических границ, сформировавшихся между смежными землепользователями, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им, исходя из того, что ответчиком сведения, отраженные в заключении кадастрового инженера АИ от 09.09.2022 года, не опровергнуты, суд соглашается с доводами стороны истца, что имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
В этой связи, поскольку сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в установлении (уточнении) границ земельного участка, находящегося в под гаражом ОВ, что нарушает права последней, исходя из того, что истец не может без исправления данной ошибки поставить земельный участок под своим гаражом на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, и находит обоснованными и подлежащими удовлетворению соответствующие исковые требования ОВ
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ОВ к ВГ о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка – удовлетворить.
Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Юрченко О.В.
Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2023 года