Дело № 5-255/2023

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 25 октября 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,

с участием прокурора Партизанского района Красноярского края Шиловой М.Л.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Люкс»: /ИНН №, ОГРН №, КПП №/, юридический адрес: 660049, <...>,

УСТАНОВИЛ:

в Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Люкс».

Из представленных материалов следует, что юридическое лицо ООО «Люкс» не выполнило законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно: 06.09.2023 г. с целью получения информации по поступившим 30.08.2023 г. и 31.08.2023 г. обращениям ФИО1. и ФИО2 на основании решения от 05.09.2023 г. № 116 прокуратурой Партизанского района Красноярского края в адрес ООО «Люкс» посредством электронной почты был направлен запрос от 05.09.2023 г. со сроком исполнения 12.09.2023 г.. В установленный срок ответ на запрос от 05.09.2023 г. в прокуратуру Партизанского района Красноярского края не поступил. ООО «Люкс» в период с 06.09.2023 г. по 12.09.2023 г. требования прокурора, вытекающие из его полномочий, не исполнило, к 12.09.2023 г. не обеспечило своевременное направление в прокуратуру района ответа на запрос от 05.09.2023 г., т.е. не направило истребуемые сведения: приказы о приеме, увольнении ФИО1 ФИО2.; трудовые /гражданско-правовые/ договора с указанными работниками, а также должностные инструкции работников; графики сменности за период с сентября 2022 года по день прекращения отношений; табели учета рабочего времени с сентября 2022 года по день прекращения отношений; ведомости начисления заработной платы за период с сентября 2022 года по день прекращения отношений; реестры перечислений заработной платы /оплаты по гражданско-правовому договору/ на счет работников за период с сентября 2022 года по день прекращения отношений; расчетные листки работников за указанный период, а также сведения об ежемесячном уведомлении работников о составных частях заработной платы; сведения о наличии задолженности по заработной плате перед указанными работниками с указанием ФИО, периода образования и суммы задолженности, а также причин образования и перспектив погашения; сведения о произведенном окончательном расчете при увольнении работников.

В судебном заседании прокурор Партизанского района Красноярского края Шилова М.Л. просила привлечь ООО «Люкс» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО «Люкс» ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия вышеуказанного лица.

Выслушав мнение участника процесса, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического лица или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо.

В соответствии со ст. 22, 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных органов представления необходимых документов, материалов, иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалов и обращениям.

Как следует из представленных материалов, 30.08.2023 г. и 31.08.2023 г. в прокуратуру Партизанского района Красноярского края поступили обращения ФИО1 и ФИО2 На основании решения от 05.09.2023 г. № 116 прокуратурой Партизанского района Красноярского края организована проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Люкс». С целью получения информации по указанным обращениям 06.09.2023 г. прокуратурой Партизанского района Красноярского края в ООО «Люкс» посредством электронной почты был направлен запрос от 05.09.2023 г. со сроком исполнения 12.09.2023 г. В установленный срок ответ на запрос от 05.09.2023 г. в прокуратуру Партизанского района Красноярского края не поступил. ООО «Люкс» в период с 06.09.2023 г. по 12.09.2023 г. требования прокурора, вытекающие из его полномочий, не исполнило, к 12.09.2023 г. не обеспечило своевременное направление в прокуратуру района ответа на запрос от 05.09.2023 г., т.е. не направило истребуемые сведения: приказы о приеме, увольнении ФИО1 ФИО2 трудовые /гражданско-правовые/ договора с указанными работниками, а также должностные инструкции работников; графики сменности за период с сентября 2022 года по день прекращения отношений; табели учета рабочего времени с сентября 2022 года по день прекращения отношений; ведомости начисления заработной платы за период с сентября 2022 года по день прекращения отношений; реестры перечислений заработной платы /оплаты по гражданско-правовому договору/ на счет работников за период с сентября 2022 года по день прекращения отношений; расчетные листки работников за указанный период, а также сведения об ежемесячном уведомлении работников о составных частях заработной платы; сведения о наличии задолженности по заработной плате перед указанными работниками с указанием ФИО, периода образования и суммы задолженности, а также причин образования и перспектив погашения; сведения о произведенном окончательном расчете при увольнении работников, за что предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Люкс» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими документами:

- постановлением о возбуждении административного производства от 21.09.2023 г.;

- уведомлением о вынесении постановления о возбуждении административного производства;

- копией сведений об отправке в ООО «Люкс» уведомления посредством электронной посты;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией обращения ФИО1. от 30.08.2023 г.;

- копией обращения ФИО2. от 31.08.2023 г.;

- решением о проведении проверки от 05.09.2023 г. № 116;

- сведениями об отправке решения о проведении проверки от 05.09.2023 г. № 116;

- копией запроса от 05.09.2023 г. по обращениям ФИО1. и ФИО2

- сведениями об отправке запроса от 05.09.2023 г.;

- сведениями об отправке постановления от 21.09.2023 г. о возбуждении административного производства по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ;

- копией ответа на запрос от 12.09.2023 г. исх. № 653.

Данные доказательства являются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что юридическое лицо – ООО «Люкс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Постановление выносится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Квалификация правонарушения как малозначительного может быть только в исключительных случаях.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям /публичным правовым обязанностям/.

Привлечение к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ законодатель не связывает с наступлением каких-либо конкретных, неблагоприятных, отрицательных последствий.

С учётом конкретных обстоятельств дела, учитывая то, что совершенное деяние ООО «Люкс» существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения ввиду пренебрежительного отношения юридического лица к установленным правовым требованиям прокурора, вытекающим из его полномочий, установленных федеральным законом, которые подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а также учитывая, что ООО «Люкс» были нарушены требования законодательства, что приводит к нарушению единого действующего правопорядка, единообразному применению законодательства всеми без исключения, у суда не имеется оснований считать, что совершенное ООО «Люкс» правонарушение является малозначительным, равно как и не имеется оснований для освобождения последнего от административной ответственности по ст. 2.9. КоАП РФ

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

Учитывая изложенное, полагаю возможным определить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи при этом оснований для приостановления деятельности, судья не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо – ООО «Люкс» /ИНН № ОГРН №, КПП №/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>/ рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю /Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, л/с <***>/;

ИНН <***>;

КПП 246501001;

ОКТМО 0470100;

счет получателя 03100643000000011900;

кор/счет 40102810245370000011;

КБК 32211601171010007140;

Отделение Красноярск Банка России /УФК по Красноярскому краю г. Красноярск/;

БИК 010407105;

УИН ФССП России 32224000230000608115.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья О.А. Шиверская