№ 2а-279(2)/2025

64RS0028-02-2025-000355-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Новиковой А.С.,

при секретаре Недовой О.Г.,

с участием прокурора Дорджиева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Ивантеевского муниципального района <Адрес> без разрешения органов внутренних дел; не посещать места проведения спортивных, культурно-массовых, развлекательных и иных подобных мероприятий на территории РФ и не участвовать в указанных мероприятиях; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП <Номер> в составе МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой разъяснялись его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушения установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Вместе с тем, ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, официально не работает, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, административный истец просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей, обязать ФИО1 являться для регистрации в ОП <Номер> в составе МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании прокурор Дорджиев Д.С. считал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

При таких обстоятельствах, в соответствии ст. 150, 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со статьей 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Согласно разъяснениям, указанным в пунктах 29, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Красногорского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 24-27).

Согласно справке из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Решением Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Ивантеевского муниципального района <Адрес> без разрешения органов внутренних дел; не посещать места проведения спортивных, культурно-массовых, развлекательных и иных подобных мероприятий на территории РФ и не участвовать в указанных мероприятиях; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет по месту жительства в ОП <Номер> в составе МО МВД России «Пугачевский» <Адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден об ответственности за их нарушение (л.д. 13, 14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно, за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения с 22 часов до 06 часов следующих суток (л.д. 17-18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно, за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения с 22 часов до 06 часов следующих суток (л.д. 15-16).

Согласно характеристике участкового отдела полиции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <Адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, нарушает административные ограничения, склонен к совершению преступлений и правонарушений (л.д. 20).

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных сведений о личности ФИО1, образа его жизни, обстоятельств совершения им преступления и правонарушений, поведения в период и после отбытия наказания, принимая во внимание, что после установления административного надзора в течение одного года он привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, то суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления и необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 1, 4 вышеуказанного Федерального закона для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей, а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> удовлетворить частично.

Установить дополнительно на период административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей,

являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья