Дело № 2-2582/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2022 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Каралаш З.Ю.
при секретаре Самсоновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Администрации <адрес>, третьи лица конкурсный управляющий АО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» ФИО7, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с требованием признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право пользования жилым помещением-комнаты 75,76 в <адрес> на условиях договора социального найма.
Требования мотивируют следующим. С 1995 года ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ЗАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс». Ее и членов ее семьи по месту работы вселили в жилое помещение-комнаты 75,76, расположенные в общежитии по адресу <адрес> армии <адрес>.
Решением Железнодорожного исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие ВПО «Стромавтолиния» переименована в арендное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс». Приказом Фонда государственного имущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с протоколом № общего собрания трудового коллектива организации арендаторов на базе арендного предприятия Симферопольский машиностроительный завод «прогресс» создано ЗАО «СМЗ «Прогресс». Приказом Фонда государственного имущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден сводный акт инвентаризации имущества ЗАО «СМЗ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Указанным приказом также утвержден перечень имущества на подлежащего приватизации и не включающегося в стоимость при проведении оценки объекта приватизации в число которых вошло общежитие по адресу <адрес>. Решением исполкома Симферопольского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ № жилому строению по <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ № малосемейному общежитию по <адрес> присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> общежитие, ФИО3 (ФИО8) И.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ведомости регистрации по месту проживания в ведомственном общежитии по адресу <адрес>, утвержденной Генеральным директором ЗАО СМЗ «Прогресс» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО6, ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в комнатах № №
Исторической справкой № от ДД.ММ.ГГГГ АО «СМЗ «Прогресс» подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год завод находился в подчинении ВПО «Стромавтолиния» Минстройдоркоммунмаша на основании приказа № от 08.05.1984г. Минстройдоркоммунмаша.
Приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ МГО «Строммаш» и решением Железнодорожного исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие переименовано в арендное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс».
Приказом Фонда государственного имущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с протоколом № общего собрания трудового коллектива организации арендаторов на базе Симферопольского машиностроительного завода «Прогресс» создано ЗАО «СМЗ «Прогресс».
На основании приказа Фонда имущества АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден сводный акт инвентаризации имущества предприятия, а также перечень имущества, не подлежащего приватизации, и не включающегося в стоимость при проведении оценки объекта приватизации, в число которого вошло общежитие по <адрес> армии, <адрес>.
Согласно информации Фонда имущества АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении оценки целостного имущественного комплекса ЗАО «СМЗ «Прогресс», которая осуществлялась в связи с приватизацией пакета акций в размере 52,8% уставного фонда, принадлежащего Автономной <адрес>, не оценивалось имущество, не подлежащее приватизации, в том числе общежитие по <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «СМЗ «Прогресс» обратилось в БТИ <адрес>, просило оформить свидетельство о праве собственности на здание общежития по <адрес> в <адрес>.
Согласно ответу КРП «Симферопольское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» от 2008 года, объект недвижимого имущества – общежитие по <адрес> в <адрес> не включен в перечень переданного ЗАО «СМЗ «Прогресс» имущества.
Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № жилому строению по <адрес> армии, <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких.
На основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № общежитию присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами.
Согласно информации Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, для подготовки решения сессии городского совета о передаче в коммунальную собственность территориальной громады <адрес> здания общежития, расположенного по адресу: <адрес> армии, 5 балансодержателю – ЗАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» необходимо предоставить в исполнительный комитет правоустанавливающие документы на общежитие (л.д.32).
До настоящего времени здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> армии, 5, в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь не передано и не числится в Реестре имущества Республики Крым.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года АО «СМЗ «Прогресс» признано несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство.
Согласно данным Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по адресу <адрес> армии, <адрес>, в ЕГРН содержатся сведения о здании общежития с кадастровым номером 90:22:010309:2465, право собственности на которое не зарегистрировано.
Согласно информации Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по <адрес> армии, <адрес> в Реестре имущества Республики Крым не значится.
Согласно ответа МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя представителя истцов, основаниями отказа в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения является отсутствие у заявителя документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, а также отсутствие жилого помещения в Реестре муниципального имущества МО ГО Симферополь Республики Крым.
Согласно п. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>», который регулирует вопросы в области в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).
Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).
По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).
Таким образом, отсутствие решения о предоставлении жилого помещения не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
В качестве доказательств, подтверждающих постоянное проживание в спорных жилых помещениях и несения бремени их содержания истцом предоставлены копии квитанций по оплате коммунальных услуг за 2020 – 2022 гг.
Доказательств, свидетельствующих о том, что право истцов на постоянное проживание в спорных комнатах было кем-либо оспорено, в материалах дела не имеется.
Право пользования истцами занимаемым жилым помещением в период нахождения Крыма под юрисдикцией Украины не оспаривалось, обратное из материалов дела не усматривается.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По мнению суда, представленные истцом доказательства, которые оценены судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, подтверждают факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения.
Поскольку судом установлено, что истец и члены его семьи на законных основаниях пользуются жилыми помещениями – комнатами 75,76, расположенными по адресу: <адрес> армии, <адрес>, надлежащим образом выполняют свои обязательства по уплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что требование о признании права пользования указанными комнатами на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
решил :
Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО2, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право пользования жилым помещением-комнаты № в <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий З.Ю. Каралаш
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.