Дело № 2а-1194/2023

54RS0009-01-2023-000582-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2023 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос об оставлении без рассмотрения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2019 г. и пени, налогу на имущество за 2019 г. и пени, земельному налогу за 2019 г. и пени.

Административный ответчик в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражения, согласно которым, в частности, административным истцом заявлены к взысканию суммы, с которыми он ранее не обращался к мировому судье (л.д.38-39), полагал, что имеются основания для оставления иска без рассмотрения.

В судебное заседание иные участники процесса не явились, были извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей в обязательном порядке указываются сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 названного Кодекса.

По правилам ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 названного Кодекса.

По смыслу вышеприведенных положений КАС РФ исковому порядку рассмотрения споров о взыскании обязательных платежей и санкций обязательно предшествует обращение истцов к мировым судьям для рассмотрения вопроса о бесспорности требований.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ при решении вопроса о принятии административного иска суд проверяет соблюдение административным истцом требований данной процессуальной нормы права, согласно которым к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Помимо прочего, согласно ч. 2 ст. 123.4 КАС РФ возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Частью 4 ст. 123.4 КАС РФ предусмотрено, что отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 названной статьи, препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.

В любом случае, обращению административного истца в суд общей юрисдикции должно предшествовать обращение к мировому судье, а установление в конкретном случае обстоятельств, свидетельствующих о том, что требование не является бесспорным (например, пропущен срок на обращение в суд), является прерогативой суда.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки за 2019 г.

Из прилагаемого к административному исковому заявлению копии определения мирового судьи следует, что ранее был отменен судебный приказ о взыскании недоимки за 2018 г. (л.д.9).

На запрос суда (л.д.59) от административного истца получен ответ, что в определении об отмене судебного приказа мировым судьей была допущена описка в указании года, за который осуществлялось взыскание недоимки по судебному приказу (л.д.65).

Для проверки доводов налогового органа судом были истребованы материалы дела № по заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области о вынесении судебного приказа взыскании задолженности с ФИО1

Из материалов истребованного дела следует, что в заявлении о вынесении судебного приказа имеется ссылка на 2018 после указания вида налога и суммы недоимки (дело № л.д.2).

23.08.2022 мировым судей был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1 за 2018 г. (дело № л.д.18).

Материалы дела № не содержат обращений налогового органа с заявлениями об исправлении описки, по собственной инициативе мировым судьей такие определения также не выносились.

Таким образом, административным истцом не подтвержден довод обращения ранее с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу за 2019 г.

При этом суд отмечает, что возможный пропуск срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, не может служить правовым основанием для принятия данного иска районным судом без предусмотренной законом стадии производства по административным делам о вынесении судебного приказа или иного акта мировым судьей.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через суд, вынесший определение.

Судья Е.А. Бабушкина