№2(1)а-1571/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бузулук 30 августа 2022 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором просит взыскать с ФИО1:
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** ** **** год в размере 904,20 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** ** **** год в размере 39,05 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** год в размере 174,45 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
На основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** **** по ** ** ****.
Административным ответчиком в установленные сроки не были уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ** ** **** год в размере 17 893,07 руб. и за ** ** **** год в размере 1 122,82 руб., а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** год в размере 5 724,19 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ФИО1 начислены пени:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 904,20 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 39,05 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 174,45 руб. за период с ** ** **** по ** ** ****.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование №7242 от ** ** **** об уплате пени по страховым взносам на общую сумму 3 894,23 руб. со сроком уплаты до ** ** ****.
В связи с неисполнением требований об уплате налога, пени, штрафа налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
** ** **** мировым судьёй судебного участка №1 г.Бузулука Оренбургской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу инспекции задолженности, который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен ** ** ****.
Установлено, что задолженность по страховым взносам, пени и штрафам до настоящего времени не уплачена, в связи с чем Межрайонная ИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим административным иском.
Разрешая требования административного истца, суд руководствуется следующим.
На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции статьи, действующей на момент выставления требований) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № установлен до ** ** ****.
При таких обстоятельствах, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был праве обратиться до ** ** ****.
Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась ** ** ****, то есть с пропуском указанного двухлетнего срока.
Таким образом, учитывая пропуск процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, суд полагает, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по пени.
Суд обращает внимание, что своевременное обращение в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 октября 2017 года №2465-О, положения статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №15 России по Оренбургской области удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись И.И. Штоббе
Мотивированное решение суда изготовлено 5 сентября 2022 года.
Судья подпись И.И. Штоббе
Подлинник решения хранится в административном деле №2(1)а-1571/2022, УИД №56RS0008-01-2022-001953-78, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.