Дело № 2а-3451/2023

91RS0024-01-2023-002496-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения незаконным, заинтересованное лицо – Администрация города Ялта Республики Крым,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 со следующими требованиями: признать незаконным решение государственного регистратора ФИО4 от 27.03.2023 года №КУВД-001/2023-10696581/2 о приостановлении государственной регистрации прав; обязать орган регистрации повторно рассмотреть заявление истца о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1120 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>. В обоснование своих требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по указанному выше адресу, на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок от 27.05.2011 года серии ЯЛ №<номер>. 20.03.2023 года истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Однако ответчик приостановил осуществление регистрационных действий, сославшись на то, что в архиве Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отсутствует архивная копия государственного акта о праве собственности на земельный участок. Данное решение, по мнению истца, принято в отсутствие оснований, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при этом нарушает его права и законные интересы как собственника объекта недвижимости.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация города Ялта Республики Крым.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержал иск, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 возражала против иска, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Государственный регистратор ФИО4 и Администрация города Ялта Республики Крым надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в судебное заседание не явились, явку своего представителя не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщила. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие данного ответчика в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1120 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок от 27.05.2011 года серии ЯЛ №<номер>. 20.03.2023 года.

20.03.2023 года ФИО1 обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, приложив к нему подлинник государственного акта о праве собственности на земельный участок от 27.05.2011 года серии ЯЛ №<номер>. 20.03.2023 года.

Уведомлением государственного регистратора ФИО4 от 27.03.2023 года №КУВД-001/2023-10696581/2 осуществление регистрационных действий приостановлено. В качестве основания приостановления указано, что в архиве Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отсутствует архивная копия государственного акта о праве собственности на земельный участок от 27.05.2011 года серии ЯЛ №<номер> и книга записей регистрации государственных актов за 2011 год.

Не согласившись с решением государственного регистратора, истец ФИО1 обратился с административным иском в суд.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п. 2 этой же статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статья 26 Федерального закона № 218-ФЗ устанавливает основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В соответствии с пунктом 10 части 1 указанной статьи осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам.

Частью 2 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно статье 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Принимая решение о приостановлении государственной регистрации права собственности истца на земельный участок, государственный регистратор исходил из того, что в архиве Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отсутствует копия государственного акта о праве собственности на земельный участок от 27.05.2011 года серии ЯЛ №<номер> и книга записей регистрации государственных актов за 2011 год.

Между тем наличие архивной копии правоустанавливающего документа, выданного государственным органом Украины, не предусмотрено нормами федерального и регионального законодательства в качестве условия для регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенного на территории Республики Крым. Право собственности истца на земельный участок подтверждается государственным актом, выданным в соответствии со статьей 126 Земельного кодекса Украины, действовавшей на момент выдачи государственного акта. Подлинник государственного акта представлен истцом в орган регистрации. Достоверность государственного акта ответчиком не опровергнута.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение о приостановлении регистрационных действий нельзя признать законным.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Поскольку оспариваемое решение государственного регистратора принято с нарушением Федерального закона N 218-ФЗ, при этом нарушает права и законные интересы истца, суд признает данное решение незаконным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов истца, суд возлагает на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность повторно рассмотреть заявление истца о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст.111 КАС РФ суд взыскивает с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу истца государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от 27 марта 2023 года №КУВД-001/2023-10696581/2 о приостановлении государственной регистрации прав.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в порядки и сроки, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 20 марта 2023 года о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1120 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, с учетом правовой позиции и обстоятельств, установленных судом по настоящему делу.

Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 04 июля 2023 года.